Дата принятия: 03 апреля 2018г.
Номер документа: 4А-420/2018
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2018 года Дело N 4А-420/2018
Заместитель председателя Пермского краевого суда М.Б. Гилева, рассмотрев жалобу ПАО "Пермская энергосбытовая компания" на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 Свердловского судебного района г.Перми мирового судьи судебного участка N3 Свердловского судебного района г.Перми от 04.12.2017, решение судьи Свердловского районного суда г.Перми от 01.03.2018, по делу об административном правонарушении в отношении ПАО "Пермская энергосбытовая компания", предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 Свердловского судебного района г.Перми мирового судьи судебного участка N3 Свердловского судебного района г.Перми от 04.12.2017 ПАО "Пермская энергосбытовая компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 15 000 рублей (л.д.179-180).
Решением судьи Свердловского районного суда г.Перми от 01.03.2018 постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 Свердловского судебного района г.Перми мирового судьи судебного участка N3 Свердловского судебного района г.Перми от 04.12.2017 оставлено без изменения, жалоба ПАО "Пермская энергосбытовая компания" - без удовлетворения (л.д. 204-210).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 13.03.2018, заявитель ПАО "Пермская энергосбытовая компания" выражает несогласие с принятыми по делу судебными актами.
Дело об административном правонарушении истребовано 16.03.2018, поступило в Пермский краевой суд 26.03.2018.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что ПАО "Пермская энергосбытовая компания" при определении объема коммунальной услуги по электроснабжению в период с мая 2015 г. по март 2017 г. в жилом помещении N** многоквартирного дома N6 по ул.Крисанова г.Перми объем коммунальной услуги по электроснабжению был рассчитан с использованием норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению исходя из 2 проживающих, при 1 зарегистрированном и проживающем гражданине, тем самым нарушены п.42 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 (далее - Правила N354), ч.2 ст.25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Должностным лицом Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края выставлено предписание N1781 от 25.07.2017 в срок до 05.09.2017 произвести изменение размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению за период с мая 2015 по март 2017 в соответствии с требованиями п.42 Правил N354.
Актом проверки должностного лица Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 13.10.2017 установлено, что ПАО "Пермская энергосбытовая компания" в срок до 05.09.2017 не выполнило указанное предписание N1781 от 25.07.2017.
По выявленным нарушениям в отношении ПАО "Пермская энергосбытовая компания" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Факт совершения ПАО "Пермская энергосбытовая компания" вмененного административного правонарушения подтвержден представленными в дело доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении N 1781-П (л.д. 3);
- распоряжением от 26.06.2017 (л.д. 10-11);
- актом проверки N 1781-п от 13.10.2017 (л.д.25);
- предписанием N 08-01-04 от 25.05.2016 (л.д.10-13);
- справкой ООО "УК "Центр" от 02.03.2017 (л.д. 31);
- сведениями о юридическом лице (л.д. 164), и иными доказательствами по делу, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.
Принимая во внимание подтвержденный факт неисполнения в установленный срок предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, мировой судья и судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях ПАО "Пермская энергосбытовая компания" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Заявитель в жалобе указывает, что начисление платы за потребленную энергию в квартире N** по ул.Крисанова, 6 с мая 2015 осуществлялось по нормативу потребления (неисправность прибора учета) с указанием 2 зарегистрированных лиц, каких-либо возражений предъявлено не было. С мая 2017 установлен счетчик. Информация об изменении количества проживающих в квартире в ПАО "Пермская энергосбытовая компания" не представлялась. Информирование исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан проживающих в жилом помещении, не оборудованном прибором учета, является обязанностью нанимателя. Впервые о перерасчете платы Е. обратилась в ПАО "Пермская энергосбытовая компания" 06.02.2017, приложив к заявлению справку ООО "УК "Центр" от 26.01.2017 о проживающих гражданах.
Данные доводы жалобы являлись предметом рассмотрения судебных инстанций и не являются основанием для отмены принятых по делу судебных актов, поскольку в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствуют о незаконности принятых по делу судебных постановлений.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие в действиях ПАО "Пермская энергосбытовая компания" события административного правонарушения - не обеспечение полного и своевременного выполнения ранее выданного законного предписания органа, осуществляющего государственный жилищный надзор.
Поскольку невыполнение ПАО "Пермская энергосбытовая компания" в установленный срок законного предписания в полном объеме нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела судьями и подтверждается вышеуказанными доказательствами, бездействие ПАО "Пермская энергосбытовая компания" правильно квалифицировано по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ПАО "Пермская энергосбытовая компания" с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17, ст.30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
постановил:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 Свердловского судебного района г.Перми мирового судьи судебного участка N3 Свердловского судебного района г.Перми от 04.12.2017, решение судьи Свердловского районного суда г.Перми от 01.03.2018, по делу об административном правонарушении в отношении ПАО "Пермская энергосбытовая компания", предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ПАО "Пермская энергосбытовая компания" - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда: подпись М.Б. Гилева
Копия верна. Заместитель председателя М.Б. Гилева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
