Постановление Кемеровского областного суда от 14 февраля 2019 года №4А-4/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2019 года Дело N 4А-4/2019
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "РЭУ-19" (ООО УК "РЭУ-19"), находящегося по адресу: ул. Гагарина, 136, г. Кемерово,
по жалобе защитника Бураго Л.Н. на постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 14 ноября 2018 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 17 декабря 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 14 ноября 2018 г. ООО УК "РЭУ-19" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Кемеровского областного суда от 17 декабря 2018 г. постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник Бураго Л.Н. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что выявленные нарушения были устранены в день их выявления; доказательства виновности общества в совершении вмененного ему правонарушения в материалах дела отсутствуют; суд не дал надлежащей оценки представленным доказательствам и не учел смягчающие ответственность обстоятельства; выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; полагает, что совершенное обществом деяние является малозначительным.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Согласно п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" при эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
В силу пункта 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами; уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.
Из материалов дела следует, что ООО УК "РЭУ-19", осуществляя управление многоквартирным домом N по <адрес>, в нарушение п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 и п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10, 27 августа 2018 г. допустило отсутствие мелкоячеистой сетки на с внешней стороны вентиляционных окон, а также наличие отверстий и крупных щелей по периметру проемов с внутренней стороны ввиду неплотного примыкания металлических створок; отсутствие герметизации мест ввода и прохождения коммуникаций через межэтажные перекрытия в подъездах NN 3, 5, 7; не плотное примыкание отмостка к нижней части стен строения около подъезда N 5.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра многоквартирного дома, копией договора управления многоквартирным домом, обращением жителя многоквартирного дома о нарушениях санитарно-эпидемиологических требований.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к верному выводу о виновности ООО УК "РЭУ-19" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Жалоба на постановление рассмотрена судьей областного суда в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований и виновность ООО УК "РЭУ-19" в совершении вмененного правонарушения, вопреки доводам жалобы, подтверждаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которым судебными инстанциями дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Действия ООО УК "РЭУ-19" квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Ссылка на устранение выявленных нарушений до составления протокола об административном правонарушении, не является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении и освобождающим юридическое лицо от ответственности за совершенное им правонарушение.
Признание экспертного заключения недопустимым доказательством не влечет прекращение производства по данному делу, поскольку вина общества в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью иных исследованных судебными инстанциями доказательств, полученных в соответствии с требованиями, установленными КоАП РФ.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Доказательства, свидетельствующие об отсутствии у юридического лица возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в материалах дела отсутствуют, автором жалобы не представлены.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ.
Наличие упомянутых в жалобе смягчающих ответственность обстоятельств в действиях ООО УК "РЭУ-19" не усматривается.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения судебных актов не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 14 ноября 2018 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 17 декабря 2018 г. оставить без изменения, жалобу защитника Бураго Л.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка