Дата принятия: 07 августа 2018г.
Номер документа: 4А-419/2018
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2018 года Дело N 4А-419/2018
Заместитель председателя Оренбургского областного суда Белинская С.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Оренбургской области Рываева Ю.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Акбулакского района Оренбургской области от 31 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мешкова П.А.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Акбулакского района Оренбургской области от 31 января 2018 года Мешков П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции явившейся предметом административного правонарушения в количестве 574 литра.
В протесте, принесенном в Оренбургский областной суд, заместитель прокурора Оренбургской области Рываев Ю.В. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Мешкову П.А. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ направлены копия протеста заместителя прокурора Оренбургской области Рываева Ю.В. на указанное постановление мирового судьи и извещение о принесении протеста. В установленный срок возражения не поступили.
Изучив материалы данного дела и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" запрещается перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.
Статьей 14.17.2. КоАП РФ предусмотрена ответственность за перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.
В соответствии с частью 5 статьи 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту УК РФ) ответственность наступает за производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или продажа немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, а также немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере. Согласно примечанию 2 к статье 171.1 УК РФ крупным размером в частях пятой и шестой настоящей статьи признается стоимость немаркированной алкогольной продукции и (или) немаркированных табачных изделий, превышающая сто тысяч рублей, а особо крупным - один миллион рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Акбулакского района Оренбургской области от 31 января 2018 года Мешков П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.2 КоАП РФ за то, что он 15 октября 2017 года в 04 часа 05 минут на АКПП ***, расположенном на 161 км автодороги Казань - Оренбург-Акбулак-граница Республики Казахстан перевозил на автомобиле "Рено - Дастер" государственный регистрационный знак N с прицепом государственный регистрационный знак N алкогольную продукцию производства Республики Казахстан общим объемом 584 литра (водку "***" в количестве 80 коробок по 12 бутылок объемом 0,5 л.; водку "***" в количестве 6 коробок по 12 бутылок объемом 0,5 л.; водку "***" в количестве 6 коробок по 20 бутылок объемом 0,5 л.; водку "***" в количестве 4 бутылки объемом 0,5 л.; коньяк "***" в количестве 2 коробок по 6 бутылок объемом 0,5 л.) не маркированную в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
В качестве одного из доказательств вины Мешкова П.А. мировым судьей в постановлении приведено постановление о\у ОУР Отдела МВД России по Акбулакскому району Оренбургской области об отказе в возбуждении уголовного дела от 10 ноября 2017 года в отношении Мешкова П.А. Указанным постановлением в возбуждении уголовного дела по факту перевозки немаркированной алкогольной продукции производства республики Казахстан 15 октября 2017 года было отказано в связи с отсутствием состава преступления предусмотренного частью 5 статьи 171.1 УК РФ в действиях Мешкова П.А.
Вместе с тем, как следует из приложенных к настоящему протесту документов, постановлением заместителя прокурора Акбулакского района Оренбургской области от 21 декабря 2017 года было отменено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 10 ноября 2017 года в отношении Мешкова П.А., а материалы возвращены начальнику ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области для организации дополнительной проверки.
Постановлением начальника ГД ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области от 17 февраля 2018 года в рамках проверки КУСП N от (дата) было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 5 статьи 171.1 УК РФ по факту того, что 15 октября 2017 года на территорию Российской Федерации в целях последующего сбыта была ввезена алкогольная продукция производства Республики Казахстан: водка "***" в количестве 960 бутылок на сумму 211200 рублей, водка "***" в количестве 72 бутылок на сумму 15480 рублей, водка "***" в количестве 124 бутылки на сумму 24800 рублей, коньяк "***" в количестве 12 бутылок на сумму 3600 рублей, а всего в количестве 1168 бутылок на общую сумму 255080 рублей, не имеющая акцизных марок, которая была обнаружена и изъята в салоне автомобиля "Рено - Дастер" государственный регистрационный знак N с прицепом под управлением Мешкова П.А. при проведении осмотра места происшествия проведенного на территории МАПП *** на автодороге Оренбург -Актюбинск, на территории Акбулакского района Оренбургской области.
07 марта 2018 года Мешков П.А. был ознакомлен с уведомлением о его подозрении в совершении преступления предусмотренного частью 5 статьи 171.1 УК РФ и в тот же день допрошен в качестве подозреваемого.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Учитывая, что по одному и тому же факту имеется как производство по делу об административном правонарушении, так и постановление о возбуждении уголовного дела имеются основания для отмены постановления мирового судьи судебного участка N 2 Акбулакского района Оренбургской области от 31 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.17.2 КоАП РФ в отношении Мешкова П.А., а производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
протест заместителя прокурора Оренбургской области Рываева Ю.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Акбулакского района Оренбургской области от 31 января 2017 года, вынесенное в отношении Мешкова П.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.17.2 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Оренбургского областного суда Белинская С.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
