Постановление Калининградского областного суда от 04 октября 2018 года №4А-417/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 октября 2018 года Дело N 4А-417/2018
Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев жалобу и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни Сафиуллина С.А. на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области от 15 марта 2018 года, решение судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 27 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Юнион Логистик-Сервис",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области от 15 марта 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Юнион Логистик-Сервис" в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 27 июля 2018 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Калининградский областной суд 11 сентября 2018 года, заявитель просит отменить указанные судебные постановления и возвратить дело на новое рассмотрение.
Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 14 сентября 2018 года жалоба принята к рассмотрению, истребовано дело об административном правонарушении в отношении ООО "Юнион Логистик-Сервис", которое поступило в Калининградский областной суд 18 сентября 2018 года.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ООО "Юнион Логистик-Сервис", извещенное в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче указанной жалобы, в установленный срок возражения на жалобу не представило.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, нахожу состоявшиеся по делу судебные постановления подлежащими оставлению без изменения.
В соответствии с ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, 13 ноября 2017 года таможенным представителем ООО "Юнион Логистик-Сервис" на Мамоновском таможенном посту Калининградской области была подана декларация на товары N для помещения товара под таможенную процедуру "Свободная таможенная зона", в которой заявлены сведения в отношении иностранных товаров 24 наименований, в том числе товара N 1: "стиральная машина с фронтальной загрузкой, тип HW20, емкостью 1-8 кг. сухого белья, без сушки, управление сенсорное (интеллектуальное), класс стирки А, класс отжима А, класс энергопотребления А, расход воды за цикл 48 л., количество программ 11, максимальная скорость отжима 1600 об./мин., таймер отсрочки начала стирки до 24 часов, материал бака - нержавеющая сталь, выбор температуры стирки, сигнал окончания программы, упаковка - коробка из плотного картона с предохраняющими от повреждений пенополистирольными вставками и картонными прокладками, поэтиленовая пленка, деревянная подставка, артикул: 10285790/11KF1211RU, тип HW20, модель WKF121, количество 1 шт., размеры: 85,0 х 59,6 х 63,6 см., товарный знак MIELE, изготовитель MIELE&CIE.KG, Германия"; таможенная стоимость 72332,86 рублей, код товара 8450119000ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения Германия. Всего: 1 ящик, вес брутто/нетто - 98/91,5 кг.
В результате таможенного контроля установлено, что в графе 44 на товар заявлены сведения о сертификате соответствия N ТС RU C-DE.ME10.B.03973 сроком действия с 20 апреля 2016 года по 19 апреля 2021 года, выданного на соответствие требованиям технических регламентов: ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования", ТР ТС 020/2011 "Электромагнитная совместимость технических средств", который выдан на продукцию: "стиральные машины ... тип "W19", что не соответствует типу товара N 1, заявленному в ДТ N.
В связи с этим 15 ноября 2017 года таможенным органом принято решение об отказе в выпуске товара N 1, задекларированного по ДТ N, в связи с непредставлением декларантом документа, подтверждающего соблюдение мер технического регулирования.
16 ноября 2017 года таможенным представителем ООО "Юнион Логистик-Сервис" подана повторная ДТ N с указанием на сертификат соответствия N ТС N RU C-DE.АЯ46.B.82824 требованиям вышеуказанных технических регламентов, сроком действия с 16 ноября 2017 года по 15 ноября 2022 года, в котором тип товара не указан.
Товар N 1, являющийся объектом подтверждения соответствия требованиям Технических регламентов ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования", ТР ТС 020/2011 "Электромагнитная совместимость технических средств", заявленный в ДТ N, выпущен таможенным органом 16 ноября 2017 года и помещен на СВХ ООО "Зап-Транс" 28 ноября 2017 года.
Посчитав, что заявленный ранее в гр. 44 ДТ сертификат соответствия не подтверждает соблюдение мер технического регулирования, так как по отношению к товару в графе 31 ДТ N является недействительным документом, поскольку относится к другим товарам (выдан на иную продукцию "стиральные машины ... тип "W19"), 27 декабря 2017 года главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля Мамоновского таможенного поста Калининградской областной таможни в отношении ООО "Юнион Логистик-Сервис" составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
Проверяя законность возбуждения в отношении ООО "Юнион Логистик-Сервис" дела об административном правонарушении и прекращая производство по нему в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, мировой судья обоснованно исходил из того, что сертификат соответствия N ТС RU C-DE.ME10.B.03973 сроком действия с 20 апреля 2016 года по 19 апреля 2021 года распространяется на товар - стиральные машины торговой марки MIELE, модели WKF121, соответствующий требованиям Технических регламентов ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования", ТР ТС 020/2011 "Электромагнитная совместимость технических средств", учитывая при этом, что представленный обществом впоследствии сертификат соответствия N ТС N RU C-DE.АЯ46.B.82824 сроком действия с 16 ноября 2017 года по 15 ноября 2022 года, на основании которого таможенным органом было принято решение о выпуске товара, выдан в отношении этого же товара (модели), без ссылки на его тип.
С выводами мирового судьи об отсутствии в действиях ООО "Юнион Логистик-Сервис" состава административного правонарушения согласился и судья районного суда.
Оспаривая состоявшиеся по делу судебные постановления, заявитель в жалобе указывает на необоснованность прекращения производства по делу в связи с отсутствием в действиях ООО "Юнион Логистик-Сервис" состава административного правонарушения. Указывает на то, что модель и тип изделия являются разными уровнями индивидуализации товара. Сертификат соответствия N ТС RU C-DE.ME10.B.03973 оформлен на товар типа "W19". Таким образом, представленный обществом сертификат соответствия не подтверждает соблюдение последним мер технического регулирования в отношении типа товара "HW20" и не может быть отнесен к товару N 1, заявленному по ДТ N, и неприменим при его таможенном декларировании.
Данные доводы не влекут отмены оспариваемых судебных постановлений, направлены на ухудшение положения ООО "Юнион Логистик-Сервис", в то время как КоАП РФ не предусматривает возможности отмены вступивших в законную силу судебных постановлений по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановления, не могут повлечь отмену оспариваемых судебных актов.
Статьей 30.17 КоАП РФ установлен исчерпывающий перечень постановлений, которые могут быть вынесены по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, и предусмотрена возможность отмены судебных актов и возвращения дела на новое рассмотрение только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем по настоящему делу существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи 2-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области от 15 марта 2018 года, решения судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 27 июля 2018 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области от 15 марта 2018 года, решение судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 27 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Юнион Логистик-Сервис" оставить без изменения, жалобу и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни Сафиуллина С.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Калининградского областного суда В.Ю. Мухарычин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка