Постановление Красноярского краевого суда от 28 июня 2019 года №4А-417/2017, П4А-446/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2019 года Дело N П4А-446/2019
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу Василенко А.В. на вступившее в законную силу решение судьи Красноярского краевого суда от 29 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ВАСИЛЕНКО Александра Васильевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Шарыповский" N от 22 сентября 2016 года Василенко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 7000 рублей за то, что 28 августа 2016 года в 15 часов 30 минут в <адрес>, будучи должностным лицом, ответственным за выпуск транспортных средств на линию для перевозки пассажиров, в нарушение требований Приказа Минтранса России N 348 от 02 декабря 2015 года "О внесении изменений в Порядок оснащения транспортных средств тахографами, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 г. N 273" выпустил на линию автобус <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, оборудованный несоответствующим, установленным требованиям, средством технического контроля режимов движения, труда и отдыха водителей (аналоговым тахографом).
Решением судьи Шарыповского городского суда Красноярского края от 01 ноября 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Василенко А.В. - без удовлетворения.
Решением судьи Красноярского краевого суда от 29 декабря 2016 года решено постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Шарыповский" от 22 сентября 2016 года в отношении Василенко А.В. изменить:
-исключить из постановления указание на отягчающее его административную ответственность обстоятельство;
-назначить по постановлению, вынесенному по настоящему делу, и по постановлению начальника ГИБДД МО МВД "Шарыповский" от 21 сентября 2016 г. N за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, а именно за выявленное 28 августа 2016 года в 19 часов 00 минут на 671 километре федеральной автодороги Р-255 "Сибирь" управление им тем же автобусом с несоответствующим требованиям средством технического контроля режима движения труда и отдыха водителя (аналоговым тахографом), одно наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.
В остальной части постановление и решение судьи оставлены без изменения, жалоба Василенко А.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, Василенко А.В. просит отменить вынесенное в отношении него решение судьи краевого суда, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности и указывает на то, что производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, за выпуск 28 августа 2016 года в 15 часов 30 минут на линию автобуса с аналоговым тахогрофом и управление этим же автобусом 28 августа 2016 года в 19 часов 00 минут на 671 км автодороги Р-255 "Сибирь" подлежало объединению в одно производство с вынесением одного постановления о назначении наказания на основании ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, поскольку правонарушения совершены одним действием.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований для отмены состоявшихся по делу постановления, судебных решений не нахожу.
Имеющие значение обстоятельства дела, с учетом внесенных судьей краевого суда изменений, установлены правильно. Содержащийся в обжалуемых постановлении, судебных решениях вывод о совершении Василенко А.В. административного правонарушения по существу не оспаривается в жалобе, основан на подлежащих применению нормативных актах и всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ, оцененных в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с позиции соблюдения требований закона при их получении, анализ которых подробно изложен в решениях.
В силу ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
По смыслу закона положения части 2 статьи 4.4 КоАП РФ не подразумевают, что ответственность должна быть предусмотрена двумя и более исключительно разными статьями (частями статей) КоАП РФ.
Частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).
Согласно обжалуемому решению судьи Красноярского краевого суда от 29 декабря 2016 года (дело N 7р-1124/2016) по постановлению, вынесенному по настоящему делу, и по постановлению начальника ОГИБДД МО МВД "Шарыповский" от 21 сентября 2016 года N за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, а именно: за выявленное 28 августа 2016 г. в 19 часов 00 минут на 671 километре федеральной автодороги Р-255 "Сибирь" управление Василенко А.В. тем же автобусом с несоответствующим требованиям средством технического контроля режима движения труда и отдыха водителя (аналоговым тахографом), назначено одно наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.
В свою очередь, решением судьи Красноярского краевого суда от 29 декабря 2016 года (дело N 7р-1123/2016) принято решение назначить по постановлению, вынесенному по настоящему делу, и по постановлению начальника ГИБДД МО МВД "Шарыповский" от 22 сентября 2016 г. N за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, а именно за выпуск 28 августа 2016 г. в 15 часов 30 минут на линию для перевозки пассажиров автобуса с несоответствующим требованиям средством технического контроля режима движения труда и отдыха водителя (аналоговым тахографом), одно наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.
Таким образом, при пересмотре постановлений N и N судья краевого суда установил, что Василенко А.В. одним действием совершил два самостоятельных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: выпуск на линию транспортного средства с аналоговым тахографом, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и управление транспортным средством с аналоговым тахографом, ответственность за которое также предусмотрена ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и правомерно назначил одно административное наказание, что согласуется с положениями ч.2 ст.4.4 КоАП РФ и правовой позицией, изложенной в абз.9 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Доводы жалобы Василенко А.В. об обратном удовлетворению не подлежат, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права.
Разбирательство по делу проведено полно, всесторонне и объективно, все представленные доказательства исследованы и правильно оценены. Вынесенные постановление и судебные решения отвечают требованиям ст.29.10 КоАП РФ, мотивированы.
Нарушений норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.
Оснований для отмены состоявшихся по делу об административном правонарушении постановления N и судебных решений в отношении Василенко А.В., по изложенным в жалобе доводам, нет.
Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Шарыповский" N от 22 сентября 2016 года, решение судьи Шарыповского городского суда Красноярского края от 01 ноября 2016 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 29 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ВАСИЛЕНКО Александра Васильевича оставить без изменения, жалобу Василенко А.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда Н.В.Бугаенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка