Постановление Иркутского областного суда от 22 мая 2015 года №4А-417/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22 мая 2015 года Дело N 4А-417/2015
 
г. Иркутск 22 мая 2015 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по < адрес изъят> С. на решение судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 19 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дзеруль Александра Владимировича, (данные изъяты),
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного (данные изъяты) от 06 февраля 2015 года водитель Дзеруль А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Решением судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 19 марта 2015 года указанное постановление мирового судьи отменено, производство по административному делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В надзорной жалобе, поданной в Иркутский областной суд, начальник ОГИБДД ОМВД России по < адрес изъят> С.. просит решение судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области отменить, постановление мирового судьи оставить без изменения, поскольку отказ Дзеруля А.В. от прохождения освидетельствования на состояние опьянения зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование в присутствии двух понятых, что соответствует требованиям действующего законодательства.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей (данные изъяты) городского суда Иркутской области в отношении Дзеруля А.В. не было соблюдено.
Административная ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения установлена частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Из материалов дела следует, что 09 ноября 2014 года в 01 час 00 минут на ул. (данные изъяты), около магазина (данные изъяты) г. (данные изъяты) Дзеруль А.В., управляя транспортным средством - автомобилем (данные изъяты), государственный регистрационный знак (данные изъяты), нарушил пункт 2.3.2 ПДД РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Дзеруля А.В. мировой судья судебного участка (данные изъяты) исследовал представленные доказательства, счел их достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришел к обоснованным выводам о том, что 09 ноября 2014 года Дзеруль А.В. нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации и, исходя из установленных обстоятельств, мировой судья правильно квалифицировал действия Дзеруля А.В. по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обоснованно счел его вину в инкриминируемом правонарушении доказанной.
Данный судебный акт был обжалован Дзерулем А.В. в (данные изъяты) городской суд Иркутской области.
Отменяя постановление мирового судьи судебного участка № (данные изъяты) от 06 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дзеруля А.В. и прекращая производство по делу, судья (данные изъяты) городского суда Иркутской области пришел к выводу о том, что материалами административного дела не подтвержден отказ Дзеруля А.В. от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, при этом имеющийся в материалах дела протокол о направлении на медицинское освидетельствование, в котором Дзеруль А.В. собственноручно зафиксировал свой отказ от медицинского освидетельствования, судья не признал в качестве достаточного доказательства.
С такими выводами судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области согласиться нельзя, поскольку в ходе рассмотрения жалобы Дзеруля А.В., судьей фактические обстоятельства должным образом не проверены, не исследованы все доказательства, имеющиеся в деле, чем существенно нарушен принцип полноты и всесторонности рассмотрения дела, закрепленный в статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.
При рассмотрении этих дел необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование. О законности таких оснований свидетельствуют: отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475; несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; наличие одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 названных Правил, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. О соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в частности, свидетельствует наличие двух понятых при составлении протокола о направлении на такое освидетельствование.
Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Материалами дела подтверждается, что 09 ноября 2014 года водитель Дзеруль А.В., имея признаки опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушения речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке), управлял автомобилем марки (данные изъяты) государственный регистрационный знак (данные изъяты), Дзеруль А.В. пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, а также от прохождения медицинского освидетельствования отказался, то есть не выполнил законное требование инспектора ДПС о прохождении освидетельствования на состояние опьянения и медицинское освидетельствование.
Таким образом, судьей при рассмотрении жалобы Дзеруля А.В. было допущено существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, решение судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области нельзя признать законным и обоснованным.
Учитывая изложенное, решение судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 19 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дзеруля А.В. подлежит отмене в связи с допущенными по делу существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а дело об административном правонарушении в отношении Дзеруля А.В. - возвращению на новое рассмотрение в (данные изъяты) городской суд Иркутской области, поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения Дзеруля А.В. к административной ответственности не истек.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по < адрес изъят> С. удовлетворить.
Решение судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 19 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дзеруля Александра Владимировича отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дзеруля А.В. возвратить на новое рассмотрение в (данные изъяты) городской суд Иркутской области.
Заместитель председателя суда Н.С. Новокрещенов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка