Постановление Кемеровского областного суда от 30 апреля 2019 года №4А-415/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2019 года Дело N 4А-415/2019
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении ООО "Логистическая Компания - Тулпар" (далее - ООО "ЛК-Тулпар"),
по жалобе ООО "ЛК-Тулпар" на постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 14 декабря 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 14 декабря 2018 г. ООО "ЛК-Тулпар" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе генеральный директор ООО "ЛК-Тулпар" - Матвеев Д.Н. просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, указывая на то, что: дело рассмотрено с нарушением подсудности, так как административного расследования не проводилось; Общество не было извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения административного расследования в период с 30.10.2018 по 22.11.2018г., в отношении ООО "ЛК- Тулпар", выявлены нарушения обязательных норм и правил в области технической эксплуатации тепловых энергоустановок, именно: в период с января по апрель 2018г. ООО "ЛК-Тулпар" для осуществления теплоснабжения офисно-складского здания, расположенного по адресу: г.Кемерово, пр.Кузнецкий, 129/3 осуществляло эксплуатацию тепловых установок для получения тепловой энергии и теплоносителя по надземному теплопроводу 2ДУ50 мм надземной теплотрассы, находящейся по адресу: г.Кемерово, пр. Кузнецкий, 129 а, без разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых установок, выдаваемый органами государственного энергетического надзора, что является нарушением пункта 2.4.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115.
Указанные обстоятельства подтверждаются определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра территории, фотоматериалом.
Перечисленным доказательствам судья районного суда дал правильную оценку и обоснованно признал ООО "ЛК-Тулпар" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются необоснованными.
В силу ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что 30 октября 2018г. государственным инспектором Сибирского Управления Ростехнадзора вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО "ЛК - Тулпар". В связи необходимостью проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, а именно истребование у юридического лица сведений, без которых невозможно выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическая квалификация и процессуальное оформление, должностным лицом в соответствии с ч. 1 ст. 28.7. КоАП РФ проведено административное расследование, по окончании которого материалы дела об административном правонарушения направлены на рассмотрение судье районного суда.
Таким образом, правила подсудности при рассмотрении настоящего дела не нарушены.
Извещение о времени и месте рассмотрения дела, назначенное судом на 14 декабря 2018г., было направлено заказным почтовым отправлением, которому присвоен почтовый идентификатор 65000229002653. Согласно сведений на почтовом конверте и информации с официального сайта Почты России, оно поступило в почтовое отделение по месту нахождения юридического лица 30 ноября 2018 г. и возвращено отправителю 09 декабря 2018г. в связи с истечением срока хранения(л.д.97), в соответствии с положениями Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N234 и приказа ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. С учетом изложенного, доводы жалобы о ненадлежащем извещении общества и его законного представителя о времени и месте рассмотрения дела нельзя признать состоятельными.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятого по делу судебного постановления не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 14 декабря 2018 г. оставить без изменения, жалобу ООО "ЛК-Тулпар" - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка