Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 18 сентября 2019 года №4А-414/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 сентября 2019 года Дело N 4А-414/2019
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Дагестан ФИО2, рассмотрев жалобу защитника гражданина Китайской Народной Республики Сунь Вейнин адвоката ФИО1 на вступившее в законную силу постановление судьи Советского районного суда г. Махачкалы от <дата>, вынесенное в отношении гражданина Китайской Народной Республики Сунь Вейнин, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> гражданин Китайской Народной Республики Сунь Вейнин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан, защитником ФИО1 в интересах гражданина Китайской Народной Республики Сунь Вейнин, ставится вопрос об отмене постановления судьи, ссылаясь на его незаконность, в том числе указывая на процессуальные нарушения, допущенные при составлении и рассмотрении дела об административном правонарушении.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 2 статьи 18.8. КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Объективная сторона указанного состава административного правонарушения, выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что <дата> в 09 часов 30 минут, непосредственно в отделе иммиграционного контроля УВМ МВД по РД по адресу: г.Махачкала, <адрес>, был выявлен гражданин Китайской Народной Республики Сунь Вейнин, который въехал в Российскую Федерацию <дата> по миграционной карте серии 4619 N с коммерческой целью, фактически пребывает на территории Российской Федерации с целью работы по найму.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения <дата> постановления о привлечении гражданина Китайской Народной Республики Сунь Вейнин к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
Между тем из материалов дела об административном правонарушении следует, что должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Китайской Народной Республики Сунь Вейнин.
Из протокола об административном правонарушении NАА-826205 от <дата> (л.д. 3) следует, что <дата> в 09 часов 30 минут, непосредственно в отделе иммиграционного контроля УВМ МВД по РД по адресу: г.Махачкала, <адрес> а, был выявлен гражданин Китайской Народной Республики Сунь Вейнин, <дата> г.р., с нарушением установленных правил въезда в Российскую Федерацию, выразившемся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения Сунь Вейнин административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата>; копией паспорта Сунь Вейнин, объяснениями Сунь Вейнин от <дата>, выпиской из АС ЦБДУИГ.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении судьей районного суда были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, которые не позволили ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление судьи Советского районного суда г. Махачкалы от <дата>, состоявшееся в отношении гражданина Китайской Народной Республики Сунь Вейнин по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьёй 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело - возвращению в Советский районный суд г. Махачкалы на новое рассмотрение.
Изложенные в поданной в Верховный Суд Республике Дагестан жалобе доводы, касающиеся существа обжалуемых актов, могут быть заявлены при новом рассмотрении данного дела.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Советского районного суда г. Махачкалы от <дата>, вынесенное в отношении гражданина Китайской Народной Республики Сунь Вейнин, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, отменить.
Направить данное дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Махачкалы.
Заместитель Председателя
Верховного Суда Республики Дагестан ФИО2


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка