Постановление Саратовского областного суда от 30 июля 2019 года №4А-413/2019

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2019 года Дело N 4А-413/2019
Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N3 по Саратовской области Мурыгиной Ю.В. на решение судьи Вольского районного суда Саратовской области от 06 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении нотариуса Данилиной М.А.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N1 Вольского района Саратовской области от 06 декабря 2018 года нотариус Данилина М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.6 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
Решением судьи Вольского районного суда Саратовской области от 06 марта 2019 года постановление мирового судьи от 06 декабря 2018 года отменено, производство по делу прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
В жалобе, поданной в порядке ч.5 ст.30.12 КоАП РФ, должностное лицо просит об отмене решения судьи районного суда и оставлении в силе постановления мирового судьи, считая, что решение вынесено с существенным нарушением норм положений ст.2.9 КоАП РФ. Анализируя допущенные нотариусом нарушения при предоставлении в налоговый орган сведений о наследуемом объекте недвижимости, которые влияют на правильность исчисления налогов на имущество физического лица, заявитель считает необоснованным вывод суда о малозначительности совершенного административного правонарушения.
Копия жалобы направлена нотариусу Данилиной М.А., от которой возражений относительно доводов жалобы не поступило.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
В силу ч.2 ст.15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение должностным лицом государственного органа, органа местного самоуправления, организации либо дипломатического представительства или консульского учреждения либо нотариусом предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом организаций и физических лиц, либо представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с п.6 ст.85 НК РФ нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны сообщать о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения в налоговые органы соответственно по месту своего нахождения, месту жительства не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно протоколу об административном правонарушении N95 от 14 ноября 2018 года, составленному начальником отдела учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС N3 России по Саратовской области, в отношении нотариуса Данилиной М.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.6 КоАП РФ, по признаку предоставления нотариусом предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах сведений в налоговый орган в искаженном виде.
Привлекая нотариуса Данилину М.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.6 КоАП РФ, мировой судья, дав имеющимся по делу доказательствам надлежащую оценку по правилам ст.26.11 КоАП РФ, пришел к выводу о доказанности вины нотариуса Данилиной М.А. в представлении в налоговый орган сведений о выдаче свидетельства о праве на наследство ФИО3 в искаженном виде, а именно в пп.7.4 приложения к форме ПН "Сведения о наследуемом объекте недвижимого имущества" нотариусом неверно указана доля наследника в праве собственности.
Отменяя постановление мирового судьи и прекращая производство по делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья районного суда с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия в протоколе об административном правонарушении сведений о наступивших вредных последствиях содеянного, посчитал данное деяние не представляющим существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, признав его малозначительным.
Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется ст.30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Учитывая, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст.30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, то жалоба заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N3 по Саратовской области Мурыгиной Ю.В., в которой ставится вопрос об отмене вступившего в законную силу решения судьи районного суда о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении нотариуса Данилиной М.А., удовлетворению не подлежит, поскольку в данном случае это приведет к ухудшению положения лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление.
Принимая во внимание вышеуказанное, оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Вольского районного суда Саратовской области от 06 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении нотариуса Данилиной М.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда О.М. Ляпин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка