Дата принятия: 24 января 2019г.
Номер документа: 4А-413/2018
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2019 года Дело N 4А-413/2018
г.Рязань 4а-413/18
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от 21 сентября 2018 года и решение судьи Скопинского районного суда Рязанской области от 26 октября 2018 года, вынесенные в отношении должностного лица - генерального директора ООО "<скрыто>" Гучока В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "<скрыто>" Гучока В.В. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Гучок В.В. о подаче жалобы извещен надлежащим образом, свои возражения относительно доводов жалобы, не представил.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст.19.6 составляет три месяца.
Согласно правовой позиции, выраженной в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Из материалов дела следует, что представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения получено ООО "<скрыто>" 24 мая 2018 года. Частью 2 ст.29.13 КоАП РФ установлен срок его исполнения один месяц со дня получения, то есть до 24 июня 2018 года. Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения Гучока В.В. к административной ответственности по ст.19.6 КоАП РФ исчисляется с 25 июня 2018 года и истек 25 сентября 2018 года.
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается, тем более при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Данная норма корреспондирует требованиям ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г., из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
При таких обстоятельствах оснований для отмены принятых по делу судебных решений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от 21 сентября 2018 года и решение судьи Скопинского районного суда Рязанской области от 26 октября 2018 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "<скрыто>" Гучока В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А.Яковлева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
