Дата принятия: 08 мая 2019г.
Номер документа: 4А-409/2019
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2019 года Дело N 4А-409/2019
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении
СТАРЦЕВА Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, <адрес>
по жалобе Старцева А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N5 Центрального судебного района г. Кемерово от 17 января 2019г. и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 05 марта 2019г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N3 Заводского судебного района г. Кемерово от 22.10.2018 Старцев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 3 000 (три тысячи) рублей с конфискацией оружия <данные изъяты> в доход государства.
Решением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 26.11.2018 указанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка N5 Центрального судебного района г. Кемерово, правомочному рассматривать дело об административном правонарушении.
При новом рассмотрении постановлением мирового судьи судебного участка N5 Центрального судебного района г. Кемерово от 17.01.2019, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 05.03.2019, Старцев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 3 000 (три тысячи) рублей с конфискацией огнестрельного оружия <данные изъяты>.
В надзорной жалобе Старцев А.Н. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, мотивируя тем, что у него не было умысла на незаконное ношение оружия, он действовал в строгом соответствии требованиям ФЗ "Об оружии"; вывод мирового судьи о нарушении им п.9.1 Административного регламента МВД РФ по предоставлению госуслуги по выдаче гражданину РФ разрешения на хранение и ношение оружия, утвержденного приказом МВД России от 27.04.2012 N373, регламентирующего наличие отметки на лицензии о типе, виде и модели приобретенного оружия является необоснованным, поскольку нарушение указанного пункта ему в вину не вменялось, кроме того, указанный Административный регламент на момент вынесения обжалуемого постановления был отменен Приказом Министра МВД России N467 от 21.07.2018 и не действовал с 24.12.2018; судьями предыдущих инстанций также не учтено, что предмет регулирования указанного регламента - это сроки и последовательность действий должностных лиц Министерства внутренних дел РФ, но не граждан, в связи с чем, невозможно привлечь к ответственности граждан за несоблюдение указанного регламента; полагает, что его действия по регистрации полученного в дар оружия строго соответствуют нормам права.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.
В соответствии со ст. 3 ФЗ от 13.12.1996 N150-ФЗ к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 названного Федерального закона правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Правила).
В силу требований подп. "г" п.62 указанных Правил ношение и использование оружия гражданами Российской Федерации осуществляется во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб, а также в целях самообороны на основании выданных Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальными органами лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия.
При ношении оружия лица, указанные в пункте 62 настоящих Правил, обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность (паспорт или служебное удостоверение, военный или охотничий билет и т.п.), а также выданные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальным органом лицензию либо разрешение на хранение и ношение имеющегося у них оружия (п.67 Правил).
Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отдел ЛРР установлено, что Старцев А.Н. осуществлял незаконное ношение не принадлежащего ему оружия <данные изъяты> с адреса <адрес>, не имея законных оснований, а именно без заполненной лицензии серии N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОЛРР (Управления) Росгвардии по Кемеровской области ранее Старцеву А.Н. лицензирующим органом, либо органом, имеющим лицензию на продажу оружия, чем нарушил ст.25 ФЗ от 13.12.1996 N150-ФЗ и п.62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> был выявлен факт незаконного ношения Старцевым А.Н. огнестрельного оружия <данные изъяты> без заполненной УЛЛР МВД России или территориальным органом МВД России лицензии на приобретение оружия, с указанием конкретного типа, вида и модели оружия.
Факт административного правонарушения и виновность Старцева А.Н. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, копиями: протокола изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции N на принятое оружие и боеприпасы, договора дарения гражданского оружия от ДД.ММ.ГГГГ, лицензии серии N от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.
Перечисленным доказательствам мировой судья дал правильную оценку и обоснованно признал Старцева А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.
При назначении наказания Старцеву А.Н. суд учел характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность <данные изъяты> отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Выводы суда о виде и сроке наказания должным образом мотивированы, наказание назначено Старцеву А.Н. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1-4.3 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1. КоАП РФ, и чрезмерно суровым не является.
Постановление мирового судьи вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, предусмотренной
КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.
29.10 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы, аналогичным доводам надзорной жалобы, и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Старцева А.Н. к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, со ссылкой на то, что он действовал в строгом соответствии с требованиями закона, а также на необоснованное указание мировым судьей на нарушение им п.9.1 Административного регламента Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину РФ разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему, утв. Приказом МВД России от 27.04.2012 N373, также были предметом тщательной проверки суда апелляционной инстанции и обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, изложенным в судебном решении, не согласиться с которыми оснований не имеется.
Кроме того, следует отметить, что субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ может быть выражена, в том числе и в форме неосторожности, в связи с чем доводы заявителя об отсутствии у него умысла на незаконное ношение огнестрельного оружия не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава рассматриваемого административного правонарушения.
Таким образом, доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку.
Нарушений норм материального и процессуального административного права судебными инстанциями не допущено. Оснований для удовлетворения жалобы заявителя и отмены судебных актов, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N5 Центрального судебного района г. Кемерово от 17 января 2019г. и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 05 марта 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Старцева Александра Николаевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда А.В.Ордынский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
