Дата принятия: 20 июля 2017г.
Номер документа: 4А-409/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2017 года Дело N 4А-409/2017
20 июля 2017 г. г.Улан-Удэ
И.о. председателя Верховного Суда Республики Бурятия Сокольникова Н.А., рассмотрев жалобу МУП «Управление трамвая» на решение Верховного Суда Республики Бурятия от 22 мая 2017 г., принятое в отношении МУП «Управление трамвая» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Бурятия - заместителя главного государственного инспектора труда в Республике Бурятия ФИО1 от 29 ноября 2016 г. МУП «Управление трамвая» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35 тыс. руб.
Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 02 февраля 2017 г. постановление должностного лица отменено в связи с малозначительностью совершенного МУП «Управление трамвая» административного правонарушения и производство по делу прекращено с объявлением правонарушителю устного замечания.
Решением Верховного Суда Республики Бурятия от 22 мая 2017 г. вышеуказанное решение районного суда отменено и дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
Не согласившись с указанным решением вышестоящего суда, МУП «Управление трамвая» обратилось с жалобой в Верховный Суд Республики Бурятия, в которой просит отменить решение Верховного Суда Республики Бурятия от 22 мая 2017 г.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что по результатам внеплановой документарной проверки, проведенной Государственной инспекцией труда в Республике Бурятия в период с ... по ..., установлено, что МУП «Управление трамвая» в нарушение ст.204 Трудового кодекса РФ не осуществляло ФИО2 выплату стипендии на период ученичества согласно договору об обучении, заключенному ... между ним и МУП «Управление трамвая».
Постановлением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Бурятия - заместителя главного государственного инспектора труда в Республике Бурятия ФИО1 от 29 ноября 2016 г. МУП «Управление трамвая» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35 тыс. руб.
Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 02 февраля 2017 г. постановление должностного лица отменено в связи с малозначительностью совершенного МУП «Управление трамвая» административного правонарушения и производство по делу прекращено с объявлением правонарушителю устного замечания.
Решением Верховного Суда Республики Бурятия от 22 мая 2017 г. решение районного суда отменено и дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
Отменяя решение районного суда и направляя дело на новое рассмотрение, Верховный Суд Республики Бурятия в решении от 22 мая 2017 г. сделал вывод о том, что оснований для признания совершенного МУП «Управление трамвая» административного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку нарушение законодательства о труде посягает на отношения, объектом которых являются трудовые права граждан, существенно нарушает охраняемые общественные отношения в области трудового законодательства.
Между тем, согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В силу части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
Из данных требований закона следует, что не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и принятое по жалобе на указанное постановление решение могут быть отменены в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В нарушение указанных выше норм 22 мая 2017 г. судьей Верховного Суда Республики Бурятия по жалобе заместителя руководителя Государственной инспекции труда - заместителя главного государственного инспектора труда в Республике Бурятия ФИО1. отменено решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 2 февраля 2017 г. по мотиву несогласия с выводами районного суда о малозначительности административного правонарушения, совершенного МУП «Управление трамвая», и освобождении его от административной ответственности с направлением дела на новое рассмотрение в тот же районный суд.
При таких обстоятельствах решение Верховного Суда Республики Бурятия от 22 мая 2017 г. подлежит отмене, а производство по делу следует считать прекращенным по основанию, указанному в решении Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 2 февраля 2017 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, и.о. председателя Верховного Суда Республики Бурятия
ПОСТАНОВИЛ:
решение Верховного Суда Республики Бурятия от 22 мая 2017 г. в отношении МУП «Управление трамвая» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
И.о. председателя Верховного Суда
Республики Бурятия Н.А.Сокольникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка