Постановление Тамбовского областного суда от 05 марта 2018 года №4А-406/2017

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 05 марта 2018 года Дело N 4А-406/2017
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А., рассмотрев жалобу *** Управления по вопросам миграции УМВД *** Ш. А.Ю. на вступившее в законную силу решение судьи Тамбовского областного суда от 29 ноября 2017 года, вынесенное в отношении Жумамуратовой Ф.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,
установил:
27 января 2017 года инспектором ОИК УВМ УМВД *** в отношении гражданки Республики *** Жумамуратовой Ф.Р. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, согласно которому 26 января 2017 года в 12 часов 20 минут по адресу: *** Жумамуратова Ф.Р. осуществляла трудовую деятельность в качестве *** в *** без разрешительного документа - патента, чем нарушила п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 19 октября 2017 года Жумамуратова Ф.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Тамбовского областного суда от 29 ноября 2017 года данное постановление судьи районного суда от 19 октября 2017 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Жумамуратовой Ф.Р. состава административного правонарушения.
В жалобе, поступившей в Тамбовский областной суд, содержится просьба об отмене решения судьи Тамбовского областного суда от 29 ноября 2017 года.
Мотивируя жалобу, её автор указывает, что судьей областного суда в нарушение положений ст. 26.1 КоАП РФ не были выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что привело к принятию незаконного решения.
Указывает, что собранные по делу доказательства: протокол об административном правонарушении, объяснения свидетелей и правонарушителя, фототаблицы являются допустимыми и необоснованно не приняты во внимание.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, наряду с отсутствием состава административного правонарушения, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.
В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, составляет один год.
Исходя из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться, не может.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Жумамуратовой Ф.Р. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, имели место 26 января 2017 года.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Тамбовском областном суде жалобы должностного лица на решение судьи Тамбовского областного суда от 29 ноября 2017 года срок давности привлечения Жумамуратовой Ф.Р. к административной ответственности истек, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Тамбовского областного суда от 29 ноября 2017 года, вынесенное в отношении Жумамуратовой Ф.Р. делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу *** Управления по вопросам миграции УМВД *** Ш. А.Ю. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка