Постановление Пензенского областного суда от 30 августа 2018 года №4А-405/2018

 
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 30 августа 2018 года Дело N 4А-405/2018
Заместитель председателя Пензенского областного суда Потапов Н.Н., рассмотрев жалобу Родимова М.А. на решение судьи Лунинского районного суда Пензенской области от 16 февраля 2018 года и решение судьи Пензенского областного суда от 26 апреля 2018 года по делу по жалобе Родимова М.А. на постановление заместителя начальника управления по охране, надзору и регулированию использования животного мира Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области Климова С.П. от 14 декабря 2017 года N 289 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением заместителя начальника управления по охране, надзору и регулированию использования животного мира Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области Климова С.П. от 14 декабря 2017 года N 289 Родимов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Решением судьи Лунинского районного суда Пензенской области от 16 февраля 2018 года постановление заместителя начальника управления по охране, надзору и регулированию использования животного мира Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области Климова С.П. от 14 декабря 2017 года N 289 оставлено без изменения.
Решением судьи Пензенского областного суда от 26 апреля 2018 года постановление заместителя начальника управления по охране, надзору и регулированию использования животного мира Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области Климова С.П. от 14 декабря 2017 года N 289 и решение судьи Лунинского районного суда Пензенской области от 16 февраля 2018 года оставлены без изменения.
11 июля 2018 года в Пензенский областной суд поступила жалоба Родимова М.А., в которой заявитель просит отменить состоявшиеся по делу постановление и судебные решения и прекратить производство по делу об административном правонарушении.
Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 25 июля 2018 года жалоба Родимова М.А. принята к рассмотрению.
Изучением доводов жалобы Родимова М.А. по приложенным материалам оснований для ее удовлетворения не установлено.
Частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.
Правовые основы осуществления охоты установлены Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте).
В соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона об охоте к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
При этом под орудием охоты понимается огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты (пункт 6 статьи 1 Федерального закона об охоте), а под охотничьими угодьями - территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (пункт 15 статьи 1 Федерального закона об охоте).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Федерального закона об охоте в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования может устанавливаться ограничение охоты в виде запрета охоты в определенных охотничьих угодьях.
На основании части 2 статьи 29 Федерального закона об охоте любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Статьей 23 Федерального закона об охоте установлено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются Правила охоты, которые являются обязательными для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
В силу пункта 3 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года N 512, при осуществлении охоты охотник обязан: соблюдать настоящие Правила; иметь при себе: а) охотничий билет; б) в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии"; в) в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке; г) в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; д) в случае осуществления охоты на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих животных, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке.
В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" Правительством Пензенской области 11 августа 2010 года издано постановление N 450-пП "О запрете охоты на определенных территориях и акваториях Пензенской области", в соответствии с пунктом 1 которого установлен запрет на охоту на территориях и акваториях Пензенской области, указанных в приложении к настоящему постановлению, разрешив в них осуществлять данный вид пользования исключительно в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в порядке, установленном действующим законодательством.
Как усматривается из постановления о назначении административного наказания, основанием для привлечения Родимова М.А. к административной ответственности по части 1 статьи 8.37 КоАП РФ послужило то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут находился с охотничьим оружием (карабином <данные изъяты>, калибра N,N, N) в общедоступных охотничьих угодьях <адрес> в 1,5 км на юго-запад от <адрес>, не имея при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов в данных охотничьих угодьях.
Обстоятельства совершения Родимовым М.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и жалобы Родимова М.А., собранным по делу доказательствам должностным лицом и судьями районного и областного судов дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой не имеется.
Таким образом, Родимов М.А. правомерно признан должностным лицом виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ.
Доводы жалобы Родимова М.А., имеющие правовое значение, по существу аналогичны его позиции, высказанной в судебных заседаниях при рассмотрении жалоб на постановление должностного лица, они являлись предметом исследования судей районного и областного судов и обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, изложенным в судебных решениях.
Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не может являться правовым основанием к отмене обжалуемых актов.
Постановление о привлечении Родимова М.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм процессуального права при рассмотрении должностным лицом дела об административном правонарушении и судьями районного и областного судов дела по жалобе Родимова М.А. не допущено.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, заместитель председатель суда
постановил:
постановление заместителя начальника управления по охране, надзору и регулированию использования животного мира Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области Климова С.П. от 14 декабря 2017 года N 289, решение судьи Лунинского районного суда Пензенской области от 16 февраля 2018 года и решение судьи Пензенского областного суда от 26 апреля 2018 года, оставить без изменения, жалобу Родимова М.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пензенского областного суда Н.Н. Потапов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка