Постановление Оренбургского областного суда от 22 июля 2019 года №4А-404/2019

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июля 2019 года Дело N 4А-404/2019
Заместитель председателя Оренбургского областного суда Кужабаев М.Д., рассмотрев протест заместителя прокурора Оренбургской области Рываева Ю.В. на вступившее в законную силу постановление судьи Акбулакского районного суда Оренбургской области от 31 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сейталиева Жээнбека Кочкорбаевича,
установил:
постановлением судьи Акбулакского районного суда Оренбургской области от 31 марта 2019 года гражданин *** Сейталиев Ж.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в учреждение для временного содержания иностранных граждан.
В протесте, принесенном в Оренбургский областной суд, заместитель прокурора Оренбургской области Рываев Ю.В. просит об отмене состоявшегося по делу в отношении Сейталиева Ж.К. судебного постановления и прекращении производства по делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Сейталиеву Ж.К. в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ направлены копия протеста заместителя прокурора на указанный судебный акт и извещение о принесении протеста. В установленный срок в Оренбургский областной суд возражений на протест не поступило.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 2 ст. 18.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных ст. 18.5 названного Кодекса.
Основанием для привлечения гражданина *** Сейталиева Ж.К. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, послужили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 31 марта 2019 года (л.д. 16 - 18). Согласно названному протоколу, 29 марта 2019 года Сейталиев Ж.К. в 05:30 часов при прохождении паспортного контроля через многосторонний автомобильный пункт "Сагарчин", следуя из Российской Федерации, нарушил установленный режим Государственной границы Российской Федерации. Сейталиев Ж.К. предъявил паспорт гражданина *** на имя Сейталиева Ж.К., имеющий ряд признаков, указывающих на полную подделку документа. Данный документ является недействительным и не дает право на пересечение Государственной границы Российской Федерации.
Вместе с тем как следует из представленных с протестом материалов, в отношении гражданина *** Сейталиева Ж.К. постановлениями старшего дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Оренбургской области от 3 апреля 2019 года и от 19 апреля 2019 года возбуждены уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) и ч. 3 ст. 327 УК РФ соответственно.
Постановлением прокурора Акбулакского района Оренбургской области 19 апреля 2019 года указанные уголовные дела соединены в одно производство.
Часть 1 ст. 322 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 327 УК РФ уголовная ответственность установлена за использование заведомо подложного документа.
При изложенных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что при квалификации действий Сейталиева Ж.К. по уголовному делу и делу об административном правонарушении учитывались одни и те же признаки объективной стороны составов указанных административного правонарушения и преступления.
Привлечение Сейталиева Ж.К. одновременно к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 322 УК РФ, ч. 3 ст. 327 УК РФ недопустимо.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление судьи Акбулакского районного суда Оренбургской области от 31 марта 2019 года, вынесенное в отношении Сейталиева Ж.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса.
Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
протест заместителя прокурора Оренбургской области Рываева Ю.В. удовлетворить.
Постановление судьи Акбулакского районного суда Оренбургской области от 31 марта 2019 года, вынесенное в отношении Сейталиева Ж.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка