Дата принятия: 04 июля 2019г.
Номер документа: 4А-404/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2019 года Дело N 4А-404/2019
Председатель Верховного Суда Удмуртской Республики Суханов Ю.В., рассмотрев жалобу ИП Ившина А. С. на постановление мирового судьи судебного участка N 6 Первомайского района г. Ижевска от 21.11.2018 года и решение судьи Первомайского районного суда г. Ижевска от 31.01.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП Ившина А. С.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Первомайского района г. Ижевска от 21.11.2018 года, оставленным без изменения решением судьи Первомайского районного суда г. Ижевска от 31.01.2019 года, ИП Ившин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
ИП Ившин А.С. просит постановление мирового судьи и решение районного суда отменить, считая их незаконными и необоснованными, и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы приводит довод о том, что продажа алкогольной продукции произведена Тенсиной Я.А., прекратила трудовые отношения с ИП Ившиным А.С. и была уволена приказом от 10.06.2018 года.
Изучив материалы дела, истребованные для проверки доводов жалобы и поступившие в адрес Верховного Суда Удмуртской Республики 27.06.2019 года, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу подпункта 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - ФЗ РФ от 22.11.1995 года N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.
Согласно пункту 3 статьи 26 ФЗ РФ от 22.11.1995 года N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования этого Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. около 13 час. 00 мин. ИП Ившин А.С. в нестационарном торговом объекте - киоске по адресу: <адрес>, на остановке общественного транспорта, в нарушение требований подпункта 11 пункта 2 статьи 16 ФЗ РФ от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ допустил розничную продажу алкогольной продукции (пива "Жигулевское" емкостью 0,5 л, с содержанием этилового спирта 4,0%) несовершеннолетнему ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния. Продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу произведена работавшей по заключенному с ИП Ившиным А.С. трудовому договору продавцом Тенсиной Я.А., которая была привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Первомайского района г. Ижевска от 24.07.2018 года, которым был установлен факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу на рабочем месте Тенсиной Я.А.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка в совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт розничной продажи алкоголя несовершеннолетнему послужил основанием для возбуждения в отношении ИП Ившина А.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.
Совершенное ИП Ившиным А.С. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФпри рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы о том, что Тенсина Я.А. не является сотрудником ИП Ившина А.С., по причине расторжения трудового договора 10.06.2018 года, не состоятельны по следующим основаниям. Факт продажи алкогольной продукции Тенсиной Я.А. на ее рабочем месте в нестационарном торговом объекте киоске ИП Ившина А.С. по адресу: <адрес> подтвержден материалами дела. Отсутствие письменного трудового договора либо иного договора, не свидетельствует об отсутствии трудовых отношений Тенсиной Я.А. с ИП Ившиным А.С., которые в силу ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса РФ возникают между работником и работодателем также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Ненадлежащее оформление трудовых отношений Тенсиной Я.А. с ИП Ившиным А.С. на квалификацию инкриминируемого правонарушения и вину ИП Ившина А.С. в его совершении не влияет.
Действия ИП Ившина А.С. верно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства в области оборота алкогольной продукции.
Доводы, имеющие правовое значение, были проверены в ходе производства по делу, не нашли своего подтверждения и отвергнуты как необоснованные. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене состоявшихся по делу актов не является. Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения ИП Ившина А.С. к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 6 Первомайского района г. Ижевска от 21.11.2018 года и решение судьи Первомайского районного суда г. Ижевска от 31.01.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП Ившина А. С., оставить без изменения, жалобу ИП Ившина А. С. - без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Удмуртской Республики Ю.В. Суханов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
