Постановление Ленинградского областного суда от 01 ноября 2019 года №4А-404/2019

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01 ноября 2019 года Дело N 4А-404/2019
Санкт-Петербург 01 ноября 2019 года
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу Семенова Владимира Геннадьевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 42 Киришского района Ленинградской области от 19 марта 2019 года и решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 10 июля 2019 года, вынесенные в отношении Семенова Владимира Геннадьевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 42 Киришского района Ленинградской области от 19 марта 2019 года Семенов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Решением Киришского городского суда Ленинградской области от 10 июля 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Семенов В.Г. просит отменить принятые по делу судебные акты, производство прекратить, ссылаясь на то, что не является субъектом вмененного административного правонарушения; в его действиях отсутствует состав административного правонарушения; при рассмотрении дела нарушены требования ст.ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ; имеющиеся в материалах дела доказательства являются недопустимыми.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ.
В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ водитель по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
За невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 42 Киришского района Ленинградской области от 19 марта 2019 года Семенов В.Г. привлечен к административной ответственности за то, что он 13 июня 2018 года, управляя транспортным средством марки "Шкода", государственный регистрационный знак N, с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта), в 23 часов 35 минут по адресу: Ленинградская область, Киришский район, г. Кириши, ул.Советская, у д. 4, в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ не выполнил законное требование должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Указанное действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
Судья Киришского городского суда Ленинградской области, согласившись с выводами мирового судьи, оставил постановление мирового судьи без изменения.
Вместе с тем, вынесенные по делу судебные акты является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Семенов В.Г. в ходе рассмотрения дела мировым судьей заявил ходатайство об истребовании записи с регистратора патрульного автомобиля ГИБДД с места дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 13 июня 2019 года.
В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют права заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, в производстве которого находится дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Вместе с тем, в нарушение требований ст. 24.4 КоАП РФ данное ходатайство мировым судьей не рассмотрено.
Таким образом, мировым судьей не соблюдены требования ст. 24.4 КоАП РФ, что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что повлекло за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка N 42 Киришского района Ленинградской области от 19 марта 2019 года и решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 10 июля 2019 года подлежат отмене.
Пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Семенова В.Г. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
жалобу Семенова Владимира Геннадьевича - удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка N 42 Киришского района Ленинградской области от 19 марта 2019 года и решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 10 июля 2019 года, вынесенные в отношении Семенова Владимира Геннадьевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя суда Е.И. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка