Постановление Тюменского областного суда от 06 сентября 2019 года №4А-402/2019

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 06 сентября 2019 года Дело N 4А-402/2019
Заместитель председателя Тюменского областного суда Н.Д. Волкова, рассмотрев жалобу Р.А.Д. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского судебного района г. Тюмени от 30 мая 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 31 мая 2019 года, вынесенные в отношении Р.А.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского судебного района г. Тюмени от 30 мая 2019 года Р.А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток с содержанием под стражей в месте, определённом органами внутренних дел.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 31 мая 2019 года постановление мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского судебного района г. Тюмени от 30 мая 2019 года оставлено без изменения, жалоба Р.А.Д. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тюменский областной суд, Р.А.Д. считает судебные решения, вынесенные в отношении него, не обоснованными и не законными, просит их отменить.
Указывает, что об исполнительном производстве уведомлён не был, от уплаты алиментов не отказывался, несвоевременная и неполная выплата алиментов обусловлена тяжёлым материальным положением.
Кроме того, заявитель считает, что его жалоба в районном суде была незаконно рассмотрена в его отсутствие.
Настоящую жалобу Р.А.Д. просит рассмотреть в его присутствии, также просит запросить копии исполнительного производства из УФСПП.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу Р.А.Д. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Административная ответственность по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
Как следует из материалов дела, 01 августа 2018 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени возбуждено исполнительное производство <.......> на основании исполнительного листа <.......>, выданного мировым судьей судебного участка N 5 Центрального судебного района г. Тюмени о взыскании с Р.А.Д. в пользу Р.И.Ю. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка: Р.А.А., <.......> года рождения, в твёрдой денежной сумме в размере 7 000 рублей, ежемесячно, начиная с 12 февраля 2018 года и до достижения ребёнком совершеннолетия. Р.А.Д. уведомлён о возбужденном в отношении него исполнительном производстве о взыскании алиментов, однако требования указанного выше исполнительного документа в период с 20 июля 2018 года по 28 марта 2019 года не исполнял.
Факт совершения Р.А.Д. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении N 219 от 30 мая 2019 года (л.д. 1-2); актом обнаружения признаков административного правонарушения от 30 мая 2019 года (л.д. 3); объяснениями Р.А.Д. от 30 мая 2019 года, из содержания которых следует, что невыплата алиментов обусловлена финансовыми трудностями (л.д. 4-5); телефонограммой судебного пристава-исполнителя от 30 мая 2019 года, согласно которой, взыскатель С.И.Ю. (до заключения брака Р.И.Ю.) в ходе разговора пояснила, что Р.А.Д. свои алиментные обязательства с июня 2018 года по март 2019 года не исполняет (л.д. 8); копией исполнительного листа <.......> от 12 марта 2018 года (л.д. 9-10); копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 01 августа 2018 года (л.д. 11-13); копией предупреждений к исполнительному производству (л.д. 15-16); постановлением о расчёте задолженности по алиментам от 19 мая 2019 года (л.д. 18-19).
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Анализ диспозиции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в системной связи с нормами семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определилсуд.
Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.
Кроме того, обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.
Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.
Проверка отсутствия уважительных причин неуплаты алиментов входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.
Ссылка Р.А.Д. на финансовые трудности не ставит под сомнение выводы судебных инстанций о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в ходе производства по делу на основании совокупности собранных по делу доказательств объективно установлено, что в период с 20 июля 2018 года по 28 марта 2019 года Р.А.Д. допустил невыплату алиментов в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин.
Утверждение заявителя о том, что он не был уведомлён об исполнительном производстве, опровергается предупреждениями к исполнительному производству, с которым Р.А.Д. был ознакомлен (л.д. 15-16).
Довод жалобы о том, что судьей районного суда при пересмотре дела об административном правонарушении по жалобе Р.А.Д., которому назначено административное наказание в виде административного ареста, не была обеспечена его явка в судебное заседание, также нельзя признать состоятельным.
В соответствии с частью 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным.
По смыслу данной нормы, установленное правило распространяется лишь на стадию рассмотрения дела об административном правонарушении.
Глава 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая устанавливает порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, не содержит требования, согласно которому присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу по его жалобе в вышестоящем суде, если ему назначено наказание в виде административного ареста или выдворения, являлось бы обязательным.
Следовательно, присутствие лица, которому назначено наказание в виде административного ареста или выдворения, при рассмотрении дела об административном правонарушении по его жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, если это лицо извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, Р.А.Д., которому постановлением мирового судьи было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток и который на момент рассмотрения дела судьей районного суда отбывал назначенное наказание, был извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела от него не поступило.
Следовательно, требования закона при рассмотрении дела судьей районного суда в отсутствие Р.А.Д. нарушены не были.
Иных доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных судебных актов и нуждающихся в дополнительной проверке, жалоба не содержит.
Порядок и срок давности привлечения Р.А.Д. к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При пересмотре дела по жалобе Р.А.Д. судья районного суда в соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынес законное и обоснованное решение. Оснований ставить под сомнение установленные судьями обстоятельства данного дела не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы судей, в материалы дела заявителем не представлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях не требует проведения судебного заседания, так как это не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В рамках производства по рассмотрению жалоб в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат проверке законность и обоснованность принятых по делу вступивших в законную силу судебных актов. Полномочиями по сбору и исследованию дополнительных доказательств суд на данной стадии рассмотрения дела не наделён. В связи с изложенным, заявленное Р.А.Д. ходатайство о рассмотрении настоящей жалобы в его присутствии и об истребовании копии исполнительного производства подлежит отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского судебного района г. Тюмени от 30 мая 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 31 мая 2019 года, вынесенные в отношении Р.А.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Р.А.Д. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда (подпись) Н.Д. Волкова
Копия верна:
Заместитель председателя суда Н.Д. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка