Постановление Алтайского краевого суда от 06 июля 2012 года №4А-402/2012

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 июля 2012 года Дело N 4А-402/2012
 
г. Барнаул «06» июля 2012 года
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев в порядке надзора жалобу защитника Бахронова Б. А. — Коплика В. Г. на постановление судьи Кулундинского районного суда Алтайского края от 01 ноября 2011 года и решение судьи Алтайского краевого суда от 30 ноября 2011 года, которыми
Бахронов Б. А.,
ДД.ММ.ГГ г.р., уроженец < адрес>, проживающий по адресу: < адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере Уг стоимости транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, в размере 819 857 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 30 сентября2011 года, составленному старшим уполномоченным по особо важным деламОАР Кулундинского таможенного поста Алтайской таможни, Бахронов Б.А. вцелях завершения таможенной операции международной перевозки грузов подалв таможенный орган Республики Казахстан таможенные декларации натранспортные средства № ***, №
***, согласно графе 5 которой указан маршрут следования «< адрес>». В графе 9 вышеуказанных таможенных деклараций на транспортные средства указано на наличие в транспортных средствах груза на момент пересечения границы Таможенного союза.
ДД.ММ.ГГ Бахронов Б.В. завершил таможенную операцию международной перевозки грузов, однако транспортные средства за пределы Таможенного союза не вывез. После этого, получив на территории Республики Казахстан доверенность № *** на перевозку груза «виноград» в Российскую Федерацию от ранее ему неизвестного Абибуллаева Ш.Н., начал перевозку товаров по таможенной территории Таможенного союза в нарушение
ст. 344 Таможенного кодекса Таможенного союза, без помещения транспортных средств под таможенную процедуру.
ДД.ММ.ГГ при осуществлении проверки документов на транспортное средство и груз на обязательном посту ДПС в с. Кулунда был остановлен вышеуказанный автомобиль с прицепом под управлением Бахронова Б.А., у которого отсутствовали документы, свидетельствующие о помещении данных транспортных средств, состоящих на регистрационном учете в < адрес>, под таможенную процедуру, позволяющую использовать их для внутренней перевозки товаров по таможенной территории Таможенного союза.
Таким образом, Бахронов Б.А., намереваясь использовать транспортные средства во внутренних перевозках по территории Таможенного союза, ввез на таможенную территорию Таможенного союза из Республики Узбекистан без помещения под соответствующую таможенную процедуру автомобиля марки < данные изъяты>, регистрационный знак < данные изъяты>, с прицепом < данные изъяты>, регистрационный знак ***.
Вышеназванным постановлением судьи районного суда, оставленным без изменения решением судьи краевого суда, Бахронов Б.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В надзорной жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, защитник Бахронова Б.А. - Коплик В.Г. просит об отмене вынесенных по делу судебных постановлений, указывая на то, что Бахронов Б.А. вправе был выбрать иной способ оформления использования транспортных средств международной перевозки во внутренней перевозке, не помещая их под таможенную процедуру временного ввоза, но уплатив соответствующие таможенные платежи; Бахронов Б.А. не является субъектом вмененного правонарушения ввиду того, что исполнял обязанности водителя транспортных средств, а потому не являлся декларантом; Бахронов Б.А. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в районном суде; судьей краевого суда допущено к участию в деле лицо, не имеющее на то соответствующих полномочий.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до
двадцати тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ, действовавшей по состоянию на момент совершения правонарушения).
В соответствии со ст. 343 Таможенного кодекса Таможенного союза временно ввезенные на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства международной перевозки должны быть вывезены с этой территории после завершения операций перевозки, в связи с которыми такие транспортные средства были ввезены на таможенную территорию таможенного союза, в сроки, исчисляемые с учетом положений статьи 219 настоящего Кодекса, если иное не установлено международными договорами.
Согласно ч. 2 ст. 344 Таможенного кодекса Таможенного союза на таможенной территории таможенного союза не допускается использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, начинающейся и завершающейся на таможенной территории таможенного союза (внутренняя перевозка по таможенной территории таможенного союза).
Использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки либо их передача иным лицам в случаях, указанных в части первой пункта 2 настоящей статьи, допускаются при условии помещения этих транспортных средств под таможенные процедуры (ч. 3 ст. 344 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Согласно п. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза.
В соответствии со ст. 174 Таможенного кодекса Таможенного союза помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п. 27 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Как следует из материалов дела, 29 августа 2011 года Бахронов Б.В. завершил таможенную операцию международной перевозки грузов, однако транспортные средства за пределы Таможенного союза не вывез. После этого, получив на территории Республики Казахстан доверенность на перевозку груза «виноград» в Российскую Федерацию от ранее ему неизвестного лица, начал перевозку товаров по таможенной территории Таможенного союза в нарушение ст. 344 Таможенного кодекса Таможенного союза, без помещения транспортных средств под таможенную процедуру.
Факт совершения Бахроновым Б.А. административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме транспортных средств, подлежащих декларированию, при временном ввозе их на территорию
Российской Федерации из Республики Казахстан, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.88-95), письменными объяснениями Бахронова Б.А. от ДД.ММ.ГГ, не отрицавшего факт совершения вмененного правонарушения (л.д.29-32), протоколом опроса свидетеля Раджабова А.З., подтвердившего факт временного ввоза Бахроновым Б.А. транспортных средств на территорию Российской Федерации при отсутствии таможенной декларации на них (л.д.39-42), протоколами опроса инспектора ДПС Лойко О.А., остановившего транспортные средства под управлением Бахронова Б.А. (л.д.44-48), заключением товароведческой экспертизы *** от ДД.ММ.ГГ, согласно которой рыночная стоимость седельного тягача < данные изъяты> г.в., составляет < данные изъяты>, а стоимость прицепа < данные изъяты> г.в. - < данные изъяты> рублей (л.д.61-72), оцененными судьей районного суда по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, вывод судьи районного суда о наличии в действиях Бахронова Б.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
Довод жалобы о том, что Бахронов Б.А. вправе был выбрать иной способ оформления использования транспортных средств международной перевозки во внутренней перевозке, не помещая их под таможенную процедуру временного ввоза, не может быть принят во внимание, так как Бахроновым Б.А. не были уплачены таможенные пошлины, соответствующие суммам ввозных таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, как того требует ч.З ст.344 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Ссылка в жалобе на то, что Бахронов Б.А. не является субъектом вмененного правонарушения ввиду того, что исполнял обязанности водителя транспортных средств, а потому не являлся декларантом, несостоятельна, поскольку в случае использования Бахроновым Б.А. транспортных средств на территории Таможенного союза наличие у него, как у лица осуществившего таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки в соответствии со ст.350 Таможенного кодекса Таможенного союза (л.д.14-15), обязанности помещения временно ввезенных транспортных средств международной перевозки под таможенные процедуры следует из п.З ст.344 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Не принимается во внимание и утверждение заявителя о том, что Бахронов Б.А. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в районном суде, так как в деле имеются сведения об уведомлении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, телеграммой (л.д.ПО). Более того, при рассмотрении дела в
районном суде участвовал защитник Бахронова Б.А. — Рябушенко Е.Г., что свидетельствует о том, что первому было известно о времени и месте судебного заседания, назначенного на 01 ноября 2011 года, в связи с чем с целью реализации права судебную защиту он обратился за оказанием юридической помощи к защитнику.
Что касается пояснений представителей Алтайской таможни, которая по смыслу главы 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является участником производства по делу об административном правонарушении, то они не могли оказать влияние на правильность вынесенного судьей краевого суда решения, а потому доводы о необоснованном их допуске к участию в деле подлежат отклонению.
Законность и обоснованность постановления судьи районного суда проверены судьей краевого суда в полном объеме в соответствии с ч.З ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом доводов жалобы заявителя.
Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13 и п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Кулундинского районного суда Алтайского края от 01 ноября 2011 года и решение судьи Алтайского краевого суда от 30 ноября 2011 года оставить без изменения, надзорную жалобу защитника Бахронова Б. А. - Коплика В. Г. - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка