Постановление Ростовского областного суда от 26 апреля 2019 года №4А-401/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 апреля 2019 года Дело N 4А-401/2019
Председатель Ростовского областного суда Золотарева Е.А., рассмотрев жалобу Елитенко О.И. на вступившее в законную силу решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 18.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Суховой Р.В.,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 10 Таганрогского судебного района Ростовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 8 Таганрогского судебного района Ростовской области, от 22.10.2018 Сухова Р.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 18.01.2019 постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Потерпевшая Елитенко О.И. обратилась в Ростовский областной суд с жалобой на решение судьи городского суда, в которой ставит вопрос о его отмене.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия жалобы была направлена в адрес Суховой Р.В. с разъяснением права представить в Ростовский областной суд свои возражения.
В представленных возражениях Сухова Р.В. просит в удовлетворении жалобы отказать.
Ознакомившись с жалобой, возражениями, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела следует, что 27.07.2018 в период времени с 23 часов 30 минут до 23 часов 50 минут между Елитенко О.И. и Суховой Р.В. возник конфликт, в ходе которого Сухова Р.В. в адрес Елитенко О.И. высказала выражения оскорбительного характера.
Принимая постановление по делу, мировой судья исходил из того, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Суховой Р.В. подтверждается совокупностью представленных доказательств.
Отменяя постановление мирового судьи, судья городского суда указал, что при разрешении настоящего дела мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности. В связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности, судья городского суда прекратил производство по делу в отношении Суховой Р.В. по указанному основанию.
В жалобе на вступившее в законную силу решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 18.01.2019 Елитенко О.И. выражает несогласие с выводами судьи городского суда.
Между тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, недопустимо и при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
При таком положении решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 18.01.2019 подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛА:
Решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 18.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Суховой Р.В. оставить без изменения, жалобу Елитенко О.И. - без удовлетворения.
Председатель
Ростовского областного суда Е.А. Золотарева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка