Постановление Хабаровского краевого суда от 13 июля 2018 года №4А-399/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2018 года Дело N 4А-399/2018
И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Чемякина И.А., рассмотрев жалобу Дмитракова Е.С. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора от 22 ноября 2017 года, решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 28 февраля 2018 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 03 мая 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО "Порт Ванино" Дмитракова Е.С.,
установила:
Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора от 22 ноября 2017 года генеральный директор АО "Порт Ванино" Дмитраков Е.С. (далее - Дмитраков Е.С.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 28 февраля 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 03 мая 2018 года постановление должностного лица и решение судьи районного суда оставлены без изменения.
Постановление должностного лица и судебные решения вступили в законную силу.
В жалобе Дмитраков Е.С. просит вынесенные по делу постановление и судебные решения отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, поскольку при проведении проверки отбор проб сбрасываемых сточных вод не производился, сброс сточных вод в бухту Ванино осуществляют также другие юридические лица.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены принятых по делу актов не нахожу.
Частью 1 ст. 8.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
Из материалов дела следует, что АО "Порт Ванино" (далее - Общество) на основании решения от 01 сентября 2015 г. о предоставлении водного объекта в пользование осуществляет сброс сточных, в том числе дренажных вод из выпусков, оборудованных очистными сооружениями, которые эксплуатируются Обществом (далее - Решение).
На основании приказа Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора от 06 июля 2017 г. N 194 проведена плановая выездная проверка Общества, в ходе которой произведен отбор проб природной морской воды бухты Ванина Японского моря в местах выпусков сточных вод.
В пробах NN 3, 4 природной (морской) воды обнаружено превышение предельно допустимой концентрации (ПДК) по показателям железо в 5,1 раза и нефтепродукты в 1,3, раза соответственно.Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Дмитракова Е.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Дмитракова Е.С. подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые получили надлежащую оценку судебных инстанций в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
В оспариваемых постановлении и судебных решениях приведены нормы закона, которые нарушены Дмитраковым Е.С. и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что должностными лицами должен был осуществляться отбор проб непосредственно сточных вод противоречит пп. 13 п.2.3 Решения, согласно которому при сбросе сточных, в том числе дренажных вод, концентрация всех загрязняющих веществ в воде бухты Ванина не должна превышать нормативы предельно-допустимых концентраций вредных веществ для воды на расстоянии 250 м в любом направлении от водовыпуска.
При этом из материалов дела следует, и установлено должностным лицом и судебными инстанциями, что отбор проб производился в пределах 250 м от водовыпуска.
Указание в жалобе о том, что сброс сточных вод в бухту Ванина осуществляют и другие водопользователи, являлось предметом рассмотрения судьи краевого суда, им дана надлежащая оценка, с которой следует согласиться.
Вопреки указанию заявителя в жалобе принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст.1.5 КоАП РФ, судебными инстанциями соблюден. Утверждение автора жалобы о том, что по делу имеются неустранимые сомнения, которые должны быть истолкованы в его пользу, не соответствует действительности, поскольку таких сомнений по делу не усматривается.
Сведений, касающихся обстоятельств совершения правонарушения, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом проверки предыдущих судебных инстанций, которые могли бы повлечь отмену состоявшихся решений, в рассматриваемой жалобе не приведено.
Доводы автора жалобы сводятся к несогласию с оценкой судебной инстанцией доказательств, представленных в материалы дела, и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда, пересматривающего судебные постановления, вступившие в законную силу, так как нарушает принцип правовой определенности.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело и жалобу на постановление, должностным лицом и судьями предыдущих судебных инстанций не допущено.
Наказание за правонарушение назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, и является справедливым.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановила:
постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора Рослякова В.В. от 22 ноября 2017 года, решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 28 февраля 2018 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 03 мая 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО "Порт Ванино" Дмитракова Е.С. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Хабаровского краевого суда И.А. Чемякина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка