Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 28 августа 2014 года №4А-397/2014

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 августа 2014 года Дело N 4А-397/2014
 
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск Дело № 4А-397/2014 28 августа 2014г. Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев надзорную жалобу защитника Сафарова Я.С.о. - адвоката Горевого К.Н. на постановление судьи Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 марта 2014 года, вынесенное в отношении Сафарова Я.С.о. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 марта 2014 года Сафаров Я.С.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В порядке статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи городского суда по делу об административном правонарушении не обжаловалось.
В жалобе защитника Сафарова Я.С.о. - адвоката Горевого К.Н., поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставлен вопрос об отмене судебного постановления ввиду его незаконности и необоснованности.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении в порядке, установленном частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения и отмены или изменения принятого по делу судебного постановления не нахожу.
Из диспозиции части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) следует, что административно-противоправным и наказуемым признается потребление иностранным лицом или лицом без гражданства наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 данного Кодекса.
В силу статьи 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Из материалов дела об административном правонарушении следует и судом установлено, что 27 марта 2014 года в отношении Сафарова Я.С.о. старшим оперуполномоченным 4-ой группы Нижневартовского межрайонного отдела УФСКН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что он, являясь гражданином ... , не позднее 8 часов 15 минут 20 февраля 2014 года в неустановленном месте путем курения без назначения врача потребил наркотическое вещество каннабиноидной группы.
Судьей городского суда установлено, что Сафаров Я.С.о., (дата) года рождения, является гражданином ... . В судебном заседании исследована копия паспорта гражданина ... Сафарова Я.С.о. (л.д. 14-19).
Согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, Сафаров Я.С.о. прибыл в Российскую Федерацию и встал на учет по месту пребывания 13 февраля 2014 года (л.д. 10, 11).
Объективную сторону вмененного Сафарову Я.С.о. правонарушения составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по употреблению без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681.
Состояние наркотического опьянения установлено у Сафарова Я.С.о. врачом казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры “Нижневартовский психоневрологический диспансер”, исследовалась биологическая среда - моча Сафарова Я.С.о. ИХА и ГХМС методами - обнаружены наркотические вещества (каннабиноиды) (л.д. 22).
Каннабис (марихуана) включен в список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года N 681.
Факт совершения Сафаровым Я.С.о. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4); рапортами сотрудников Госавтоинспекции (л.д. 5, 6); объяснениями Сафарова Я.С.о. (л.д. 7); отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (л.д. 10, 11); копией паспорта гражданина Республики Азербайджан (л.д. 12, 13, 14-19); протоколом об административном задержании (л.д. 20); протоколом медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения (л.д. 22).
Изложенные обстоятельства дела и перечисленные доказательства получили оценку суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оспаривая законность и обоснованность судебного постановления, заявитель указывает на отсутствие у должностных лиц оснований к направлению Сафарова Я.С.о. на медицинское освидетельствования. Данное утверждение основано на неверном толковании законодательства Российской Федерации.
В силу частей 1, 2 статьи 44 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование.
Из рапортов сотрудников Нижневартовского межрайонного отдела Управления ФСКН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре следует, что 20 февраля 2014 года около 10 часов Сафаров Я.С.о. был задержан ими в ходе оперативно-следственных мероприятий по подозрению в причастности к незаконному обороту наркотических средств (л.д. 5, 6).
Ссылки заявителя в этой части на нормы статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не могут быть приняты во внимание, поскольку они регулируют процедуры отстранения от управления транспортным средством, освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителя транспортного средства.
Утверждения заявителя о том, что Сафарову Я.С.о. не были разъяснены его права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, опровергаются материалами дела. О разъяснении процессуальных прав Сафаров Я.С.о. проставил свои подписи в соответствующих графах протокола об административном правонарушении и в письменных объяснениях (л.д. 4, 7).
Нельзя согласиться с доводами о необоснованности назначенного судом Сафарову Я.С.о. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Санкция части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении Сафарову Я.С.о. административного наказания, судья Радужнинского городского суда руководствовался статьями 3.1, 3.3, 3.9, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учел конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного.
В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Вмешательства в осуществление права на уважение частной и семейной жизни в данном случае не усматривается.
Предоставленные с жалобой копии паспортов граждан Российской Федерации Б.Х.С., Б.Б., Б.Э., Б.И., Б.Э., не подтверждают наличие каких-либо родственных связи между ними и Сафаровым Я.С.о., который утверждает, что Б.Х.С. является его сестрой.
Не может быть принят во внимание предоставленный с жалобой документ с наименованием “Справка”, из текста которого следует, что Сафаров Я.С.о. является беженцем и вынужденным переселенцем из ... .
Признание лица беженцем осуществляется в порядке, определяемом Федеральным законом от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах" (далее - Закон о беженцах).
В силу части 2 статьи 3 Закона о беженцах, признание лица беженцем предусматривает: обращение с ходатайством о признании беженцем; предварительное рассмотрение ходатайства; принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу; выдачу свидетельства либо уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу; рассмотрение ходатайства по существу; принятие решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем; выдачу удостоверения беженца либо уведомления об отказе в признании беженцем.
Сведений о том, что Сафаров Я.С.о. признан на территории Российской Федерации беженцем в соответствии с требованиями законодательства, материалы дела не содержат, заявителем не предоставлено.
Таким образом, назначение Сафарову Я.С.о. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на законе и данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Правильность квалификации действий Сафарова Я.С.о. и доказанность его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашли свое подтверждение и сомнений не вызывают.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2010 N 417-ФЗ) в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.9, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для снижения наказания не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 марта 2014 года, вынесенное в отношении Сафарова Я.С.о. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Сафарова Я.С.о. - адвоката Горевого К.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
 суда
Ханты
Мансийского автономного округа  
 Югры подпись А.Л. Полуян
Верно:
Заместитель председателя  
 суда
Ханты
Мансийского автономного округа  
 Югры А.Л. Полуян



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка