Дата принятия: 05 октября 2018г.
Номер документа: 4А-395/2018
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2018 года Дело N 4А-395/2018
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу Кондакова С.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N22 Нерчинско-Заводского судебного района Забайкальского края от 21 июня 2018 года и решение судьи Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края от 17 июля 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Кондакова С. И.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N22 Нерчинско-Заводского судебного района Забайкальского края от 21 июня 2018 года Кондаков С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края от 17 июля 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Кондаков С.И. выражает несогласие с судебными актами, полагая их незаконными.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.
Основанием для привлечения Кондакова С.И. к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от 20 июня 2017 года и обжалуемых актах выводы о том, что названным лицом 20 июня 2017 года допущены нарушения правил охоты.
Состоявшиеся по делу акты законными признать нельзя.
Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства об охране окружающей среды не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Кондакова С.И., настоящего дела об административном правонарушении, имели место 20 июня 2017 года.
Следовательно, срок давности привлечения названного лица к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек 20 июня 2018 года (пункт 30 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2018 года).
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
В нарушение приведенных норм мировой судья судебного участка N22 Нерчинско-Заводского судебного района Забайкальского края 21 июня 2018 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, рассмотрел настоящее дело об административном правонарушении, признав Кондакова С.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ.
Указанным обстоятельствам не дана надлежащая оценка при рассмотрении жалобы Кондакова С.И. судьёй районного суда.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N22 Нерчинско-Заводского судебного района Забайкальского края от 21 июня 2018 года и решение судьи Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края от 17 июля 2018 года, состоявшиеся в отношении Кондакова С.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, подлежат отмене.
Производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Кондакова С.И. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N22 Нерчинско-Заводского судебного района Забайкальского края от 21 июня 2018 года и решение судьи Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края от 17 июля 2018 года, вынесенные в отношении Кондакова С.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ прекратить.
Председатель
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
