Постановление Ростовского областного суда от 12 марта 2019 года №4А-394/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2019 года Дело N 4А-394/2019
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу защитника Бадамшина С.В., действующего в интересах Шевченко А.Н., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 12 Таганрогского судебного района Ростовской области от 19.01.2018, решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 06.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевченко А.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 12 Таганрогского судебного района Ростовской области от 19.01.2018 Шевченко А.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 06.03.2018 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Защитник Бадамшин С.В., действующий в интересах Шевченко А.Н. на основании ордера от 12.02.2019, обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Таганрога в период с 26.10.2017 по 08.12.2017 проведена проверка по обращениям граждан Б.А.С., Ш.А.М. о деятельности представителя иностранной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности.
Установлено, что в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, включены организации: Open Russia Civic Movement, Open Russia (Общественное сетевое движение "Открытая Россия") (Великобритания) и OR (Otkrytaya Rossia) ("Открытая Россия") (Великобритания).
На территории Ростовской области с января 2017 года по настоящее время осуществляет свою деятельность отделение "Открытой России", руководит отделением "Открытая Россия Ростов-на-Дону" Шевченко А.Н.
Поскольку установлено, что Шевченко А.Н. как координатор общественного сетевого движения "Открытая Россия" принимает участие в деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, действия Шевченко А.Н. правильно квалифицированы по ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения Шевченко А.Н. вмененного административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.12.2017, объяснениями Шевченко А.Н., Б.А.С., Т.И.В., Ш.А.М. видеоматериалом, скриншотами страницы группы "Открытая Россия Ростов-на-Дону" в сети "Фейсбук", рапортом ст. помощника прокуратуры г. Таганрога Д.Н.А., актом осмотра сайта, сведениями Министерства юстиции РФ от 18.01.2019.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно признал Шевченко А.Н. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с санкцией, установленной законом за данное правонарушение.
При таких обстоятельствах судья городского суда постановление мирового судьи правомерно оставил без изменения.
Доводы заявителя о том, что Общественное сетевое движение "Открытая Россия" не является той же организацией, чья деятельность признана нежелательной на территории Российской Федерации, приводились при рассмотрении дела и жалобы на постановление, были всесторонне исследованы мировым судьей и судьей городского суда и получили оценку, которая является правильной. Оснований для иных выводов не усматриваю.
Доводы жалобы об истечении срока давности привлечения к административной ответственности отклоняются. Постановление о привлечении Шевченко А.Н. к административной ответственности ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено мировым судьей с соблюдением трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности с момента обнаружения административного правонарушения.
Вопреки утверждению заявителя правонарушение обнаружено не 16.10.2017 (дата поступления заявления Басан А.С.), в связи с чем как полагает заявитель срок истек 16.01.2018, а по окончании проведения проверки 08.12.2017, когда ст. помощником прокуратуры г. Таганрога Д.Н.А.. составлен рапорт по результатам ее проведения.
Материалы дела свидетельствуют о том, что мировым судьей полно и объективно исследованы все имеющиеся доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Шевченко А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу Шевченко А.Н., не имеется. Принцип презумпции невиновности судьями не нарушен.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел достаточное подтверждение факт совершения Шевченко А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении мировым судьей и судьей городского суда норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 12 Таганрогского судебного района Ростовской области от 19.01.2018, решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 06.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевченко А.Н. оставить без изменения, жалобу защитника Бадамшина С.В., действующего в интересах Шевченко А.Н., - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Проданов Г.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка