Постановление Ярославского областного суда от 11 ноября 2019 года №4А-394/2019

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2019 года Дело N 4А-394/2019
И.о. председателя Ярославского областного суда Петрова Л.В., рассмотрев жалобу ООО "УК Ремкос" на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Переславского судебного района Ярославской области от 9 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении
ООО "УК "Ремкос", юридический адрес: Ярославская область, с. Борисоглебская слобода, ул. Ново-Борисоглебская, д. 57,
установила:
Постановлением мирового судьи судебного участка N3 Переславского судебного района Ярославской области от 9 ноября 2018 года ООО "УК "Ремкос" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.
В жалобе ООО "УК "Ремкос" поставлен вопрос об отмене указанного судебного постановления ввиду существенного нарушения мировым судьей требований процессуального закона. Автор жалобы указывает, что в действиях организации отсутствует состав вмененного административного правонарушения.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также содержаться мотивированное решение по делу.
Положения приведенных норм нарушены мировым судьей.
Из постановления мирового судьи следует, что основанием для привлечения организации к административной ответственности является несоблюдение ООО "УК "Ремкос" лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности при управлении многоквартирным домом N адрес 1. В качестве доказательства вины ООО "УК "Ремкос" мировым судьей указано на акт проверки от 23 августа 2018 года и протокол об административном правонарушении от 7 сентября 2018 года, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Вместе с тем имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении от 7 сентября 2018 года составлен должностным лицом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области по результатам внеплановой выездной проверки соблюдения лицензионных требований при осуществлении ООО "УК "Ремкос" предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом N адрес 2.
Кроме того, согласно постановлению мирового судьи в вину ООО "УК "Ремкос" вменяется нарушение организацией лицензионных требований, фактически выразившееся в том, что отмостка дома расположена ниже уровня земли, в наличии растительности на отмостке, частичной незакрепленности проводов слаботочных систем к стенам в подъездах N 1 и N 2, соединении электропроводов на скрутках в подъездах N 1,2,3, отсутствии светильников на межэтажных площадках в подъездах N 1,2,3, ненадлежащем состоянии дверей выхода на сушилки и окон лестничной клетки подъезда N 1 (отдельные окна и двери зашиты фанерой вместо стекол), ненадлежащем состоянии окон лестничной клетки подъезда N 2, лестничной клетки подъезда N 3, частичном повреждении деревянных элементов ограждения сушилок подъездов N 1, N 3, захламленности сушилок бытовыми вещами и мусором, повреждении напольного покрытия, загрязенности стен, повреждении бетона плиты.
Вместе с тем согласно указанному протоколу ООО "УК "Ремкос" допущены следующие нарушения: вывод электропроводов на крышу через оконный проем между 4 и 5 этажами подъезда N5 (оконные рамы частично открыты), частичная незакрепленность электропроводов к стенам подъездов N 1,2,3,4, частичное отсутствие плафонов в подъезде N4 (л.д 2-3).
С учетом изложенного обстоятельства, на основании которых мировым судьей было вынесено постановление, не доказаны.
Пунктом 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены состоявшиеся по делу постановления.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановила:
Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Переславского судебного района Ярославской области от 9 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО "УК "Ремкос" отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
И.о. председателя Ярославского
областного суда Л.В. Петрова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка