Решение Сахалинского областного суда от 14 сентября 2018 года №4А-393/2018

 
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 сентября 2018 года Дело N 4А-393/2018
Заместитель председателя Сахалинского областного суда Крылов Н.А., рассмотрев жалобу руководителя контрактной службы государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Сахалинский областной кожно-венерологический диспансер" Гожьянова Александра Валентиновича на вступившее в законную силу определение судьи Сахалинского областного суда от 30 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника отдела контроля в сфере закупок министерства экономического развития Сахалинской области Б.А.В. от 14 декабря 2017 года N должностное лицо - руководитель контрактной службы государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Сахалинский областной кожно-венерологический диспансер" Гожьянов А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Указанное постановление Гожьянов А.В. обжаловал в суд.
Решением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 25 января 2018 года это постановление от 14 декабря 2018 года оставлено без изменения.
На это решение Гожьяновым А.В. в Сахалинский областной суд подана жалоба.
Определением судьи Сахалинского областного суда от 30 марта 2018 года дело по этой жалобе Гожьянова А.В. возвращено в Южно-Сахалинский городской суд без рассмотрения в связи с пропуском заявителем срока на обжалование.
7 августа 2018 года на вступившее в законную силу определение судьи Сахалинского областного суда от 30 марта 2018 года Гожьяновым А.В. подана жалоба, в которой он просит его отменить как незаконное. Пишет о том, что не был извещен о поступлении на его имя почтовой корреспонденции. Вторичное извещение на его имя не поступало. Обращает внимание, что почтовой организацией нарушен 7-дневный срок хранения направленного в его адрес регистрируемого почтового отправления, подлежащий исчислению после даты первой неудачной попытки вручения корреспонденции.
Дело истребовано из Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области и поступило в Сахалинский областной суд 20 августа 2018 года.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении составляет десять суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу (части 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно абзацу 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
Порядок приема, вручения, хранения и возврата судебной корреспонденции регламентирован Приказом ФГУП "Почта России" от 05 декабря 2014 года N 423-п "Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (далее - Особые условия).
Согласно пункту 3.6 Особых условий не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.
Исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи.
Как видно из материалов дела, 7 февраля 2018 года копия решения судьи Южно-Сахалинского городского суда от 25 января 2018 года направлена в адрес Гожьянова А.В. по указанному им адресу: <адрес>.
Согласно почтовым отметкам на конверте, возвращенном в суд 21 февраля 2018 года в связи с истечением срока хранения, почтовое отправление принято отделением связи 9 февраля 2018 года. 10 февраля 2018 года адресату доставлено первичное извещение, 13 февраля 2018 года - вторичное. Согласно штемпелю почтового отделения, заказное письмо возвращено отправителю 19 февраля 2018 года.
При таких обстоятельствах, когда условия доставки и хранения корреспонденции организацией связи соблюдены, ссылки Гожьянова А.В. на неосведомленность о поступлении на его имя почтового отправления, отсутствие вторичного извещения не могут быть приняты во внимание.
Жалоба на решение судьи Южно-Сахалинского городского суда им подана 16 марта 2018 года, то есть за пределами установленного законом срока обжалования. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.
Следовательно, у судьи Сахалинского областного суда не имелось правовых оснований для пересмотра дела об административном правонарушении по жалобе Гожьянова А.В.
Доводы жалобы о нарушении почтовым отделением порядка вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" основаны на ошибочном применении норм материального права, неверной оценке значимых для дела обстоятельств.
Таким образом, определение судьи Сахалинского областного суда отмене не подлежит.
При этом Гожьянов А.В. не лишен права обжаловать вынесенное в отношении него постановление о привлечении к административной ответственности и принятое по его жалобе решение в порядке пересмотра вступивших в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Сахалинского областного суда
решил:
определение судьи Сахалинского областного суда от 30 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя контрактной службы государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Сахалинский областной кожно-венерологический диспансер" Гожьянова Александра Валентиновича оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Сахалинского областного суда Н.А. Крылов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка