Постановление Нижегородского областного суда от 05 марта 2018 года №4А-391/2018

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 05 марта 2018 года Дело N 4А-391/2018
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Волосатых Е.А., рассмотрев надзорную жалобу Кечаева Е.Н. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области N от 08 сентября 2017 года, решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 08 ноября 2017 года и решение Нижегородского областного суда от 10 января 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Кечаева ФИО4 по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области N от 08 сентября 2017 года Кечаев Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением Шатковского районного суда Нижегородской области от 08 ноября 2017 года постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области N от 08 сентября 2017 года оставлено без изменения.
Решением Нижегородского областного суда от 10 января 2018 года постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области N от 08 сентября 2017 года и решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 08 ноября 2017 года оставлены без изменения.
В надзорной жалобе Кечаев Е.Н. просит постановление должностного лица и вынесенные по делу судебные акты отменить и производство по делу прекратить.
Проверив истребованное по жалобе дело об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с часть 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
В силу пункта 5 Правил перевозок автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272) тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к данным Правилам.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД РФ), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Из материалов дела следует, что 16 августа 2017 года в 11 часов 19 минут по адресу: <адрес>., в нарушении п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 9,66 т, при предельно допустимой осевой нагрузке 9 т (расхождение 7,33%), что не соответствует предельно допустимому параметру, установленному приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N272 от 15.04.2011г.
Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством "ИБС ВИМ", идентификатор (N) ИБС.<данные изъяты>, свидетельство о поверке технического средства АА N, срок действия которого 11.10.2017 года.
Оснований не доверять показаниям вышеуказанного технического средству, не имеется.
Как регламентирует ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Материалами дела установлено и никем не оспаривается, что собственником (владельцем) вышеуказанного транспортного средства является Кечаев ФИО5, свидетельство о регистрации транспортного средства N.
Факт правонарушения и вина Кечаева Е.Н. в его совершении подтверждаются: постановлением от 08.09.2017 года, актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов N 60740 от 16.08.2017 года, свидетельством о поверке N АА <данные изъяты>, которое действительно до 11.10.2017 года.
Допустимость и достоверность принятых судебными инстанциями во внимание доказательств сомнений не вызывает.
Таким образом, действия Кечаева Е.Н. правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя о том, что он не является ни собственником, ни владельцем автомобиля, а потому не подлежит административной ответственности за данное правонарушение, являются несостоятельными в силу следующего.
Действительно, в соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Между тем, по смыслу закона, разъясненного п.1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ", собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если будут подтверждены содержащиеся в его сообщении, заявлении или жалобе данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
Рассматривая жалобы на постановление, суд первой и второй инстанции, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, пришли к обоснованному выводу о том, что в момент фиксации правонарушения 16.08.2017 года в 11 часов 19 минут по адресу: Нижегородская область, Шатковский район, а/д Р-158 Нижний Новгород-Саратов, 143 км+486 именно Кечаев Е.Н. в нарушение п.23.1 ПДД РФ, ст.31 указанного Федерального закона, управлял транспортным средством (в составе автопоезда) марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак <данные изъяты> без специального разрешения с осевой нагрузкой 9,66 т, при предельно допустимой осевой нагрузке 9 т (расхождение 7,33%), что не соответствует предельно допустимому параметру, установленному приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ N272 от 15.04.2011 года.
При этом представленные Кечаевым Е.Н. копия страхового полиса и свидетельство о регистрации автомобиля не свидетельствуют об отсутствии в действиях Кечаева Е.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку заявителем не представлено достаточной совокупности достоверных доказательств, которые бы после их непосредственного исследования и оценки, однозначно свидетельствовали о том, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении иного лица.
Другие доводы жалобы заявителя, также не могут быть приняты во внимание, поскольку являлись предметом проверки в ходе производства по делу, и правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах. Выводы должностного лица и судебных инстанций о виновности Кечаева Е.Н. в совершении вмененного административного правонарушения основаны на положениях КоАП РФ, Закона N 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и совокупности собранных по делу доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с ними не имеется. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных решений и постановления должностного лица, поскольку надзорная инстанция правом переоценки установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не наделена.
Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания в полном объеме проверены судьями районного и областного судов с соблюдением ст. 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сроки давности привлечения Кечаева Е.Н. к административной ответственности соблюдены.
Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении Кечаева Е.Н., предусмотренных ст. ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области N от 08 сентября 2017 года, решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 08 ноября 2017 года и решение Нижегородского областного суда от 10 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Кечаева ФИО6 оставить без изменения, надзорную жалобу Кечаева Е.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда Е.А. Волосатых


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка