Постановление Верховного Суда Республики Коми от 26 июня 2017 года №4А-391/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2017 года Дело N 4А-391/2017
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 07.04.2017 Гильманшин Т.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 100 часов.
Решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17.05.2017 приведенное постановление оставлено без изменения, жалоба Гильманшина Т.Я. без удовлетворения.
В жалобе заявитель ставит вопрос об отмене судебных актов ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы приводит доводы и дает свою оценку обстоятельствам и доказательствам по делу.
Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, 08.05.2009 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару УФССП по РК на основании исполнительного листа N "номер" от 06.06.2003, выданного Хорошевским районным судом г. Москвы, в отношении Гильманшина Т.Я. возбуждено исполнительное производство N"номер". Предметом исполнения являлось взыскание алиментных платежей в размере ? части всех видов заработка должника в пользу взыскателя Гильманшиной Т.Ф.
Из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару N2 УФССП по РК от 30.09.2016 о расчете задолженности по алиментам следует, что задолженность образовалась в период с 01.12.2015 по 30.09.2016 и по состоянию на 01.10.2016 составила 616 679 рублей 68 копеек.
06.04.2017 в отношении Гильманшина Т.Я. составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения последним правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.
Часть 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Указанная норма введена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности" и вступила в силу с 15 июля 2016 года. До этой даты административная ответственность за соответствующее деяние не была установлена.
Поскольку способом совершения административного правонарушения является бездействие, выраженное в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, указанное правонарушение является длящимся и будет считаться оконченным с момента его выявления (обнаружения) либо добровольного прекращения лицом действий по неуплате средств на содержание детей.
Учитывая изложенное, при решении вопроса о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, исполнительное производство, по которому было возбуждено до 15 июля 2016, следует учитывать период бездействия лица, привлекаемого к административной ответственности, после вступления указанной нормы в законную силу, который не может составлять менее двух месяцев.
Указанные требования при рассмотрении протокола об административном правонарушении были соблюдены как судом первой, так и апелляционной инстанции.
Утверждение заявителя о том, что он был лишен возможности исполнять решение суда, так как 18.01.2017 судебным приставом исполнителем ОСП по г. Сыктывкару N2 УФССП по РК вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом, а единственным его источником дохода являются грузоперевозки, является несостоятельным, так как в период с 15.07.2016 по день вынесения указанного постановления обязательства по выплате алиментов Гильманшиным Т.Я. также не исполнялись, не смотря на отсутствие каких-либо ограничений, что составляет более двух месяцев.
Довод об открытии на имя несовершеннолетнего счета в ПАО "Сбербанк России" и добровольном исполнении решения суда был предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции и правомерно отклонен по основаниям указанным в решении, не согласиться с данными выводами суда оснований не имеется.
По смыслу части 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства, заявленного лицом, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении (в зависимости от конкретных обстоятельств дела).
Отказ в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении до получения ответа на жалобу, поданную на постановление судебного пристава от 30.09.2016 о расчете задолженности по алиментам, в связи с несогласием с предъявленной суммой задолженности, правового значения при рассмотрении административного материала, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ не имеет, так как объективная сторона данного правонарушения выражается не в размере задолженности, а в периоде бездействия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Довод заявителя о несогласии с произведенным судебным приставом-исполнителем расчета задолженности не может быть оценен в рамках рассмотрения настоящей жалобы, так как разрешается в гражданско-правовом порядке.
Рассмотрев доводы жалобы, полагаю, что она не содержит правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку её доводы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся доказательств. Выводы судов о наличии в бездействии Гильманшина Т.Я. состава вменяемого административного правонарушения, основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела и выяснении обстоятельств совершенного правонарушения.
Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решения, не установлено. Неустранимые сомнения в виновности Гильманшина Т.Я. отсутствуют.
Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, личности виновного, полномочным лицом, в установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок, обжалуемые постановление и решение являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.
Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 07.04.2017 и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17.05.2017 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Гильманшина Т.Я. без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя
Верховного Суда Республики Коми А.В. Юдин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка