Постановление Хабаровского краевого суда от 13 июня 2019 года №4А-390/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2019 года Дело N 4А-390/2019
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В., рассмотрев жалобу Тимофеева А.П. на вступившие в законную силу постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 09 ноября 2018 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 28 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении руководителя Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Мегино-Кангаласское лесничество" Тимофеева А.П.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 09 ноября 2018 года руководитель Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Мегино-Кангаласское лесничество" (далее - Учреждение) Тимофеев А.П. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 28 января 2019 года постановление судьи районного суда оставлено без изменения.
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе Тимофеев А.П. просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить как незаконные, вынесенные с нарушением территориальной подсудности, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Проверив материалы дела, оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не нахожу.
Частью 2 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.
Из материалов дела следует, что в период с 09 по 11 января 2018 года руководитель Учреждения Тимофеев А.П. не представил оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней информацию, предусмотренную п.6 ч.9 ст.50.6 Лесного кодекса РФ, об отчете об использовании лесов N12.2017/0829-17-2 по договору купли-продажи N с физическим лицом ФИО1, размещенную в сети "Интернет". Дата принятия отчета об использовании лесов органом исполнительной власти - 30 декабря 2017 года. Документы подписаны электронной подписью Тимофеева А.П. 14 января 2018 года, то есть с пропуском срока, установленного п.2 ч.12 ст.50.6 Лесного кодекса РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, и виновность Тимофеева А.П. подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими правильную правовую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Доводы автора жалобы о нарушении правил территориальной подсудности и подведомственности при рассмотрении дела, в связи с тем, что административное расследование фактически не проводилось, подлежат отклонению как несостоятельные в силу следующего.
В соответствии с ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Как усматривается из материалов дела, 13 августа 2018 года государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по ДФО Федерального агентства лесного хозяйства Ладыченко Д.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. При проведении административного расследования должностное лицо административного органа Ладыченко Д.В. устанавливала должностное лицо, в действиях которого усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, истребовала документы и сведения, необходимые для разрешения дела. На основании истребованных сведений установлено должностное лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, по окончании административного расследования составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, вышеуказанные действия потребовали значительных временных затрат, что согласуется с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, а также с пп.а п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
В силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи (в том числе, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.28.1 КоАП РФ) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Департамент лесного хозяйства по ДФО Федерального агентства лесного хозяйства расположен по адресу: г.Хабаровск, ул.Волочаевская, д.71, который относится к территориальной подсудности Индустриального районного суда г.Хабаровска. При таких обстоятельствах настоящее дело об административном правонарушении с учетом положений ч.3 ст.23.1, ч.2 ст.29.5 КоАП РФ обоснованно рассмотрено судьей Индустриального районного суда г.Хабаровска.
Ссылка в жалобе на иную судебную практику не влечет отмену обжалуемых постановлений, поскольку прецедентное право в российском законодательстве отсутствует, судебные решения принимаются с учетом обстоятельств конкретного дела.
Нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на результат рассмотрения дела об административном правонарушении, не допущено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 09 ноября 2018 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 28 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении руководителя Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Мегино-Кангаласское лесничество" Тимофеева А.П. - оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Р.В.Лукьянченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка