Дата принятия: 03 июня 2019г.
Номер документа: 4А-386/2019
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2019 года Дело N 4А-386/2019
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В., рассмотрев жалобу защитника Файзуллоева О.М. на вступившее в законную силу постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 31 октября 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Мозимшоева Н. Ш., родившегося ДД.ММ.ГГГГг. в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Специалистом-экспертом отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1 (далее - должностное лицо) 31 октября 2016г. по факту нарушения гражданином Республики Таджикистан Мозимшоевым Н.Ш. режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.2).
Постановлением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 31 октября 2016г. Мозимшоев Н.. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда (л.д.14-16).
Судебное постановление вступило в законную силу.
В жалобе защитник Мозимшоева Н.Ш. - Файзуллоев О.М. просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся судебных актов не имеется.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Материалами дела установлено, что на момент проверки 31 октября 2016г. в 10 час. 30 мин. по <адрес> должностным лицом установлено, что Мозимшоев Н.Ш. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно по истечении определенного срока пребывания на территории РФ (до 20 июня 2016г.) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения Мозимшоевым Н.Ш. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью, исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 31 октября 2016г. (л.д.2); копией паспорта Мозимшоева Н.Ш. (л.д.3); данными АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении иностранного гражданина (л.д.4); справкой на иностранного гражданина (л.д.5-7); пояснениями Мозимшоева Н.Ш.в районном суде (л.д.14).
В своих письменных объяснениях в протоколе об административном правонарушении и в суде первой инстанции Мозимшоев Н.Ш. вину в совершении административного правонарушения признал (л.д.2, 14).
Оценив все обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья первой инстанции пришел к правильному выводу о виновности Мозимшоева Н.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При этом судьей районного суда сделан обоснованный вывод о необходимости назначения Мозимшоеву Н.Ш. наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
Вопреки ссылкам жалобы при рассмотрении дела судьей первой инстанции Мозимшоев Н.Ш. о наличии у него близких родственников, являющихся гражданами РФ, не сообщал. Кроме того гражданство РФ супруга Мозимшоева Н.Ш. получила лишь в феврале 2019г.
Наличие у Мозимшоева Н.Ш. супруги, которая является гражданкой РФ и несовершеннолетней дочери, не опровергает действительную необходимость назначения Мозимшоеву Н.Ш. дополнительного наказания в виде выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда и соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В данном конкретном случае назначение Мозимшоеву Н.Ш. наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит положениям ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) и не свидетельствует о вмешательстве со стороны публичных властей в семейную жизнь иностранного гражданина.
Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.
При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Мозимшоеву Н.Ш. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, процессуальных нарушений не допущено.
Факт совершения Мозимшоевым Н.Ш. административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и является справедливым.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 31 октября 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Мозимшоева Н. Ш. оставить без изменения, а жалобу его защитника Файзуллоева О.М.- без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Р.В.Лукьянченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
