Постановление Верховного Суда Чувашской Республики от 06 августа 2018 года №4А-385/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 августа 2018 года Дело N 4А-385/2018
Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А., ознакомившись с поступившей в суд жалобой директора Общества с ограниченной ответственностью "Вертикаль" Лясиной Светланы Ивановны на решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 07 мая 2018 г. и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 21 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Вертикаль",
установил:
Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республики от 20 марта 2018 г. ООО "Вертикаль" признано в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 07 мая 2018 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 21 июня 2018 г. решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 07 мая 2018 г. оставлено без изменения.
В жалобе директора Лясиной С.И., поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, ставится вопрос об отмене состоявшихся в отношении ООО "Вертикаль" судебных актов, как незаконных.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Исходя из пункта 42(1) Правил Предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что по результатам проверки, проведенной должностными лицами Госжилинспекции Чувашии, был выявлен факт нарушения порядка начисления и взимания платы за жилищно-коммунальные услуги управляющей компанией.
Установлено, что в июне 2017 года был произведен перерасчет (доначисление) платы за горячее водоснабжение в части компонента на тепловую энергию за период сянваря по март 2016 года, определенного по показаниям ОДПУ горячей воды многоквартирного<адрес> основании п. 44 Правил N354, опираясь на решение собственников помещений дома о распределении объема коммунальных услуг (электроснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение между всеми жилыми и нежилыми помещениями дома пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, оформленного протоколом от07.04.2014 года N7;
- в июне 2017 года произведен перерасчет (доначисление) платы за горячее водоснабжение в части компонента на тепловую энергию за период смая по июль 2016 года, определенного по показаниям ОДПУ горячей воды многоквартирного<адрес> основании п.44 Правил N 354, опираясь на решение собственников помещений дома о распределении объема коммунальных услуг (электроснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение) между всеми жилыми и нежилыми помещениями дома пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, оформленного протоколом от28.12.2013 годаN2;
- виюне 2017 года произведен перерасчет (доначисление) платы за горячее водоснабжение в части компонента на тепловую энергию за период смая по июль 2016 года, определенного по показаниям ОДПУ горячей воды многоквартирного<адрес> основании п. 44 Правил N354, опираясь на решение собственников помещений дома о распределении объема коммунальных услуг (электроснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение) между всеми жилыми и нежилыми помещениями дома пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, оформленного протоколом от01.04.2014 годаN6;
- виюне 2017 года произведен перерасчет (доначисление) платы за горячее водоснабжение в части компонента на тепловую энергию за периодс июня по сентябрь 2016 года, определенного по показаниям ОДПУ горячей воды многоквартирного<адрес> основании п.44 Правил N354, опираясь на решение собственников помещений дома о распределении объема коммунальных услуг (электроснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение) между всеми жилыми и нежилыми помещениями дома пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, оформленного протоколом от04.04.2014 годаN6;
- виюне 2017 года произведен перерасчет (доначисление) платы за горячее водоснабжение в части компонента на тепловую энергию за периодс апреля по декабрь 2016 года, определенного по показаниям ОДПУ горячей воды многоквартирного<адрес> основании п. 44 Правил N 354, опираясь на решение собственников помещений дома о распределении объема коммунальных услуг (электроснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение) между всеми жилыми и нежилыми помещениями дома пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, оформленного протоколом от07.04.2014 годаN7;
- виюне 2017 года произведен перерасчет (доначисление) платы за горячее водоснабжение в части компонента на тепловую энергию за период сянваря по декабрь 2016 годав жилых помещениямN18 по бульвару Юго-западный г.Чебоксары;
- за период сянваря по март 2016 годаразмер платы за отопление жилых помещенийдома N62/1 по ул.Гражданская г.Чебоксарыпроизведен в завышенном размере;
- виюне 2017 года произведен перерасчет (доначисление) платы за горячее водоснабжение в части компонента на тепловую энергию за период с апреля по сентябрь 2016 года, определенного по показаниям ОДПУ горячей воды многоквартирногодома <адрес> основании п. 44 Правил N 354, опираясь на решение собственников помещений дома о распределении объема коммунальных услуг (электроснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение) между всеми жилыми и нежилыми помещениями дома пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, оформленного протоколом от07.03.2014 годаN7;
- виюне 2017 года произведен перерасчет (доначисление) платы за горячее водоснабжение в части компонента на тепловую энергию за период смая по октябрь 2016 года, определенного по показаниям ОДПУ горячей воды многоквартирногодома <адрес> основании п. 44 Правил N 354, опираясь на решение собственников помещений дома о распределении объема коммунальных услуг (электроснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение) между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, оформленного протоколом от24.03.2014 годаN7;
- виюне, июле 2017 года произведен перерасчет (доначисление) платы за горячее водоснабжение части компонента на тепловую энергию смая по июль 2016г., с августа по сентябрь 2016г., определенного по показаниям ОДПУ горячей воды многоквартирногодома <адрес> основании п. 44 Правил N 354, опираясь на решение собственников помещений дома о распределении объема коммунальных услуг (электроснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение) между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, оформленного протоколом от20.08.2014г.N2.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколами об административных правонарушенияхN96, N97, N98, N99, N100, N101, N102, N103, материалами проверкиN08934от26.10.2017г.,N08806от23.10.2017г.,N08807от23.10.2017г.,N10170 от 07.12.2017г., составленных должностными лицами Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, актами проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от29.08.2017г.NN, 14/18, 14/19, 14/20, от31.08.2017г.N14/23, от22.09.2017г.N14/28, от18.10.2017г.N14/30, от28.09.2017г.N14/29, от29.11.2017г.N14/33 и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, должностное лицо и суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях ООО "Вертикаль" признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Довод жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.
Довод жалобы о нарушении правил подведомственности основаны на неверном толковании норм права.
Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права должностным лицом и судами при рассмотрении дела не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшихся актов не имеется.
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 07 мая 2018 г. и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 21 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Вертикаль" оставить без изменения, жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Вертикаль" Лясиной С.И. - без удовлетворения.
Заместитель председателя Верховного Суда
Чувашской Республики А.А. Шумилов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка