Постановление Севастопольского городского суда от 22 декабря 2017 года №4А-383/2017

 
СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22 декабря 2017 года Дело N 4А-383/2017
Председатель Севастопольского городского суда В.И.Решетняк, рассмотрев жалобу представителя Айвазяна В.В. - Айвазян Н.С. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 18 сентября 2014 года, вынесенное в отношении Айвазян В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1.1 статьей 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
установил:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 18 сентября 2014 года, Айвазян В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Севастопольский городской суд в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ, представитель Айвазяна В.В. - Айвазян Н.С., не оспаривая квалификации его действий и его виновности в совершении правонарушения, а также наложения штрафа, просит отменить вынесенное в отношении Айвазяна В.В. решения в части его выдворения за пределы Российской Федерации ссылаясь на то, что на территории г. Севастополя он проживает постоянно с 2009 года. После присоединения Республики Крым и г. Севастополя к Российской Федерации, Айвазян В.В. продолжал проживать на территории г. Севастополя. При вынесении постановления о назначении наказания суд не учел наличие у Айвазяна В.В. супруги - гражданки РФ и малолетнего ребенка Лобова А.Ю., 2005 года рождения, находящего у него на иждивении. Считает, что оснований для применения к нему такой меры воздействия, как выдворение, не имеется.
Изучив материалы истребованного из Ленинского районного суда г. Севастополя дела об административном правонарушении в порядке ч.2 ст.30.16 КоАП РФ, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного взыскания.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 18 сентября 2014 года в 12 часа 30 минут адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Армения Айвазян В.В., который по истечении установленного срока пребывания (согласно миграционной карте - до 23 июля 2014 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил требования п.2 ст.5 Закона N 115-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Данные обстоятельства и виновность Айвазяна В.В. подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом N 00400 об административном правонарушении от 18 сентября 2014 года по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; копией паспорта гражданина Республики Армения на имя Айвазяна В.В., копией миграционной карты со сроком пребывания с 25 апреля 2014 года по 23 июля 2014 года; распечаткой с электронной базы данных учета иностранных граждан.
Фактические обстоятельства дела и виновность в совершении вменяемого правонарушения Айвазяна В.В. не оспариваются, подтверждаются совокупностью доказательств, которым нижестоящими судами дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Айвазяна В.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.
Таким образом, совершенное Айвазян В.В. деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что при назначении наказания суд не учел, что Айвазян В.В. проживает в г. Севастополе с супругой, имеет на иждивении малолетнего ребенка, несостоятельны, поскольку данные обстоятельства не опровергают факт совершения правонарушения.
Ссылку представителя заявителя на то, что наказание в виде выдворения Айвазяна В.В. из Российской Федерации нарушает право на уважение к семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, считаю необоснованной.
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
Указанные нормы не препятствуют государству контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, и не гарантируют иностранцам право въезжать в страну, проживать в ней и не быть высланными. Право властей применить выдворение способствует устранению нарушений в сфере иммиграционного закона.
Кроме того, санкция ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление о привлечении Айвазяна В.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, наказание назначено в пределах санкции статьи, оснований для его изменения в деле не содержится и не представлено правонарушителем в ходе рассмотрении дела.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, судьей районного суда допущено не было.
При таких обстоятельствах состоявшийся судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.2 ст.30.17, ст. 30.18 КоАП РФ, заместитель председатель Севастопольского городского суда
постановил:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 18 сентября 2014 года, вынесенное в отношении Айвазяна В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1.1 статьей 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации оставить без изменения, а жалобу представителя Айвазяна В.В. - Айвазян Н.С. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Севастопольского городского суда В.И.Решетняк


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка