Дата принятия: 26 октября 2017г.
Номер документа: 4А-383/2017
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2017 года Дело N 4А-383/2017
г. Астрахань 26 октября 2017 года
Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев жалобу ООО «Квартал Сервис» на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г.Астрахани от 06 июля 2017 года и решение Советского районного суда г.Астрахани от 05 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Квартал Сервис»,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г.Астрахани от 06 июля 2017 года ООО «Квартал Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Решением Советского районного суда г.Астрахани от 05 сентября 2017 года постановление по делу об административном правонарушении от 06 июля 2017 года в отношении ООО «Квартал Сервис» оставлено без изменения, жалоба ООО «Квартал Сервис» без удовлетворения.
В жалобе заявитель ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений по делу об административном правонарушении, считает, что выводы суда о совершении административного правонарушения необоснованны, неверно определены юридически значимые по делу обстоятельства. Судом не рассмотрено ходатайство об отложении судебного заседания, направленное посредством электронной почты, в уведомлениях подпись представителя общества вызывает сомнение и не является подлинной.
Проверив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу о законности и обоснованности судебных постановлений.
Из материалов дела следует, что распоряжением Службы жилищного надзора Астраханской области № 803/л от 10 апреля 2017 года назначено проведение внеплановой проверки юридического лица ООО «Квартал Сервис» в период с 11 апреля по 30 апреля 2017 года включительно.
Проверка назначена на 11 апреля 2017 года в 15 часов 00 минут, о чем 10 апреля 2017 года представитель ООО «Квартал Сервис» уведомлен телефонограммой, согласно которой ООО «Квартал Сервис» на момент проверки необходимо предоставить доступ в квартиру № 147 жилого дома < адрес>.
Актом от 11 апреля 2017 года зафиксирован факт неявки представителя юридического лица для участия в проведении проверки, что повлекло невозможность проведения проверки.
Повесткой от 24 апреля 2017 года ООО «Квартал Сервис» извещен о дате составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении представителю юридического лица.
15 мая 2017 года Службой жилищного надзора Астраханской области в отношении ООО «Квартал Сервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировым судьей действия ООО «Квартал Сервис» квалифицированы по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административным правонарушением признаются действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.
Факт совершения ООО «Квартал Сервис» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность общества подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 15 мая 2017 года, заявлением от 15 марта 2017 года, выпиской из ЕГРЮЛ, распоряжением о проведении внеплановой проверки от 10 апреля 2017 года, телефонограммой от 10 апреля 2017 года, актом проверки от 11 апреля 2017 года, уведомлением о проведении проверки от 12 апреля 2017 года, повесткой о вызове от 11 апреля 2017 года, письмом от 12 апреля 2017 года, повесткой о вызове от 24 апреля 2017 года, почтовыми уведомлениями, письмом от 24 апреля 2017 года.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд второй инстанции проверил доводы ООО «Квартал Сервис» и правомерно признал их несостоятельными. В суд не представлены доказательства поступления ходатайства на электронную почту судебного участка от ООО «Квартал Сервис» об отложении судебного заседания.
Доводы заявителя о том, что уведомления о дате составления протокола об административном правонарушении общество не получало, в связи с чем ООО «Квартал Сервис» не извещалось в установленном порядке о составлении протокола об административном правонарушении, судом признаны необоснованными, поскольку в материалах дела имеются уведомления от 04 мая 2017 года о вручении извещений представителю ООО «Квартал Сервис».
Доводы жалобы о том, что в уведомлениях подпись представителя общества вызывает сомнение и не является подлинной, необоснованны, не подтверждены заявителем, а являются лишь предположением, что не может служить основанием к отмене судебных актов.
Иные доводы жалобы не могут служить основанием к отмене судебных актов по делу об административном правонарушении, поскольку не влияют на наличие события и состава административного правонарушения, выявленного должностным лицом в ходе осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования.
Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.
Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлено. Выводы мирового судьи и районного суда о наличии в действиях ООО «Квартал Сервис» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными.
Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г.Астрахани от 06 июля 2017 года и решение Советского районного суда г.Астрахани от 05 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Квартал Сервис» оставить без изменения, жалобу ООО «Квартал Сервис» - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Астраханского областного суда Т.П.Шустова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка