Дата принятия: 03 октября 2018г.
Номер документа: 4А-380/2018
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2018 года Дело N 4А-380/2018
Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев жалобу М. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г. Астрахани, вр.и.о. мирового судьи судебного участка N 4 Кировского района г. Астрахани, от 19 апреля 2018 года, решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 8 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <...> ООО "..." Михайлова Ивана Владиславовича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г. Астрахани от 19 апреля 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении <...> ООО "..." Михайлова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 11 июля 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г. Астрахани от 19 апреля 2018 года оставлено без изменения, протест и.о. прокурора Советского района г. Астрахани А.А. Авескулова - без удовлетворения.
Решением судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 8 августа 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г. Астрахани от 19 апреля 2018 года оставлено без изменения, жалоба М. - без удовлетворения.
В жалобе М. ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г. Астрахани от 19 апреля 2018 года, судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 8 августа 2018 года и направлении дела на новое рассмотрение.
Проверив доводы жалобы, материалы дела прихожу к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что 5 апреля 2018 года заместителем прокурора Советского района г. Астрахани Авескуловым А.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <...> ООО "..." Михайлова И.В., согласно которому в связи с жалобой М. о нарушениях требований федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в период с 3 апреля 2018 года по 10 апреля 2018 года в порядке надзора проведена проверка по исполнению вышеуказанного законодательства обществом с ограниченной ответственностью "...", расположенным по адресу: <...>.
По результатам проверки установлено, что 22 декабря 2017 года в ООО "..." посредством системы ГИС ЖКХ поступило обращение М., проживающего по адресу: <...>. Ответ на указанное обращение ООО "..." в установленные законом сроки М. не направлялся.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении <...> ООО "..." Михайлова И.В. по статье 5.59 Кодекса Российской Федерации за отсутствием состава административного правонарушения, мировой судья исходил из того, что данное лицо не является субъектом правонарушения, поскольку правовой статус ООО "..." не связан с правом на вынесение решений, носящих государственно-властный характер, непосредственно затрагивающих права и свободы граждан либо создающих препятствия для их реализации.
При рассмотрении протеста и.о. прокурора Советского района г. Астрахани А.А. Авескулова судья районного суда согласился с выводами мирового судьи.
М. 5 июля 2018 года обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г. Астрахани от 19 апреля 2018 года, которое уже было предметом пересмотра судьей районного суда и вступило в законную силу.
Между тем, судьей Кировского районного суда г. Астрахани данная жалоба М. принята к рассмотрению, по результатам которого вынесено решение от 8 августа 2018 года об оставлении постановления мирового судьи без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если дело рассматривалось мировым судьей, судьей районного суда или гарнизонного военного суда, их постановление может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, только в вышестоящий суд: соответственно в районный суд либо в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружной (флотский) военный суд (пункт 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.
Проверка законности постановления, вынесенного судьей, если оно являлось предметом рассмотрения в порядке статей 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вступило в законную силу, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена только в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассматривая 8 августа 2018 года данное дело, судья районного суда не учел, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности проведения повторного (после вынесения решения по жалобе на постановление, вынесенного судьей) судебного разбирательства в порядке статей 30.1 - 30.8 указанного Кодекса, установленном для рассмотрения жалобы, поданной на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи.
С учетом изложенного, подлежали обжалованию М. в вышестоящую инстанцию в порядке статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г. Астрахани от 19 апреля 2018 года и решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 11 июля 2018 года.
Правовых оснований для рассмотрения жалобы М. в порядке статей 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по существу не имелось. Решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 8 августа 2018 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а производство по жалобе М. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г. Астрахани от 19 апреля 2018 года - прекращению.
Настоящее постановление не является препятствием для обжалования вступивших в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г. Астрахани, вр.и.о. мирового судьи судебного участка N 4 Кировского района г. Астрахани, от 19 апреля 2018 года, и решения судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 11 июля 2018 года в соответствии со статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу М. удовлетворить частично.
Решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 8 августа 2018 года отменить, производство по жалобе М. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г. Астрахани от 19 апреля 2018 года прекратить.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
