Постановление Волгоградского областного суда от 17 мая 2017 года №4А-380/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 17 мая 2017 года Дело N 4А-380/2017
 
г. Волгоград 17 мая 2017 г.
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу Александрова А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 59 Волгоградской области от 14 декабря 2016 г. и решение судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 28февраля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Металлпромторг» Александрова А.А.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 59 Волгоградской области от 14 декабря 2016 г., оставленным без изменения решением судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 28февраля 2017 г., ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «Металлпромторг» (далее - ООО «Металлпромторг», Общество) Александров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Александров А.А. обратился в Волгоградский областной суд с жалобой, в которой просит постановленные по делу судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении в порядке, установленном ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Исходя из положений ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие протокол об административном правонарушении составляется только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие ликвидатора ООО «Металлпромторг» Александрова А.А. (л.д. 3).
Согласно находящемуся в деле уведомлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области № <...> ликвидатор Александров А.А. был извещён о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по месту нахождения юридического лица: < адрес> (л.д. 5).
Каких-либо сведений об извещении Александрова А.А. по месту его жительства в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ материалы дела не содержат. Следовательно, указание в протоколе на надлежащее извещение должностного лица Общества противоречит нормам действующего законодательства.
Приведённые обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом налогового органа с существенным нарушением процессуальных требований, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Данное доказательство в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не может быть положено в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния.
Таким образом, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ постановление мирового судьи и решение судьи городского суда подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Александрова А.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 59 Волгоградской области от 14 декабря 2016 г. и решение судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 28февраля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Металлпромторг» Александрова А.А. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные акты.
Заместитель председателя  
Волгоградского областного суда А.В. Клочков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка