Постановление Тюменского областного суда от 13 июля 2018 года №4А-379/2018

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 13 июля 2018 года Дело N 4А-379/2018
Заместитель председателя Тюменского областного суда Антропов В.Р., рассмотрев жалобу Х.С.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Исетского судебного района Тюменской области от 06 марта 2018 года и решение судьи Исетского районного суда Тюменской области от 14 мая 2018 года, вынесенные в отношении Х.С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Исетского судебного района Тюменской области от 06 марта 2018 года Х.С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Решением судьи Исетского районного суда Тюменской области от 14 мая 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 1 Исетского судебного района Тюменской области от 06 марта 2018 года о привлечении Х.С.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба Х.С.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тюменский областной суд, Х.С.А. просит отменить вынесенные в отношении него судебные акты и прекратить производство по делу об административном правонарушении.
Заявитель указывает, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он не получал, почтовое извещение о получении корреспонденции в его адрес не поступало, в связи с чем, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в его действиях отсутствует.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечёт назначение административного наказания.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 названного Кодекса.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением Департамента недропользования и экологии Тюменской области N 28гн/17 о назначении административного наказания от 11 августа 2017 года Х.С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Основанием для привлечения к ответственности явилось то обстоятельство, что в Х.С.А. 13 июня 2017 года в 16 часов 00 минут на заливном лугу на расстоянии 2 км от с. Исетское в сторону д. Малыши вдоль р. Исеть осуществлял добычу общераспространённых полезных ископаемых (песок) без лицензии на пользование недрами, что является нарушением статей 9,11 и пункта 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".
Постановление Департамента недропользования и экологии Тюменской области вступило в законную силу 24 октября 2017 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись (л.д. 11-14).
В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф не уплачен.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Х.С.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 5гн/18 от 19 февраля 2018 года, составленным уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены (л.д. 1-3), копией постановления Департамента недропользования и экологии Тюменской области N 28гн/17 о назначении административного наказания от 11 августа 2017 года (л.д. 11-14), отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <.......> и копией конверта, согласно которым, 12 октября 2017 года заказное письмо вернулось адресату (л.д. 8-9, 15, 16).
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершённого административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Довод жалобы о том, что Х.С.А. не было известно о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может повлечь отмену состоявшихся судебных актов, поскольку объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.
Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно сведениям паспорта, выданного на имя Х.С.А., он зарегистрирован по адресу: <.......> (л.д. 18). Аналогичный адрес указывает Х.С.А. в протоколе разъяснения прав, жалобе на постановление мирового судьи и настоящей жалобе (л.д. 21,31).
Постановление должностного лица от 11 августа 2017 году Х.С.А. направлено по почте по вышеуказанному адресу 14 августа 2017 года, однако, получено им не было, корреспонденция возвращена в адрес отправителя за истечением срока хранения 12 октября 2017 года, что подтверждается копией почтового конверта и отчётом об отслеживании отправления (л.д. 8-9, 15, 16).
При таких обстоятельствах постановление должностного лица вступило в законную силу 24 октября 2017 года, а обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возникла в установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу.
Однако данную обязанность Х.С.А. в установленный срок не выполнил, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Х.С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьёй с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Х.С.А. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При пересмотре дела по жалобе Х.С.А. судьёй районного суда дело проверено в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Исетского судебного района Тюменской области от 06 марта 2018 года и решение судьи Исетского районного суда Тюменской области от 14 мая 2018 года, вынесенные в отношении Х.С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Х.С.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда (подпись) В.Р. Антропов
Копия верна:
Заместитель председателя суда В.Р. Антропов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка