Постановление Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 14 августа 2017 года №4А-378/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 14 августа 2017 года Дело N 4А-378/2017
 
город Якутск 14 августа 2017 года
И.о. Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Седалищев А.Н., рассмотрев жалобу защитника Стручкова И.П. в интересах Торговкина Е.Е. на постановление мирового судьи судебного участка №53 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) от 23 мая 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Торговкина Е.Е.
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №53 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) от 23 мая 2017 года Торговкин Е.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права осуществлять охоту на 1 год.
В жалобе защитника Стручкова И.П. в интересах Торговкина Е.Е. поданного в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), поставлен вопрос об отмене названного постановления, вынесенного по настоящему делу об административном правонарушении, с приведением доводов об их незаконности.
Изучив доводы, изложенные в жалобе, обоснованность и законность вынесенного судебного решения, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.
Согласно Указа Главы РС(Я) весенняя охота на пернатую дичь в Мегино-Кангаласском районе РС(Я) разрешена с 11 мая по 17 мая 2017 года.
Из материалов дела установлено, что Торговкин Е.Е. находился в охотничьих угодьях Мегино-Кангаласского района РС(Я) с огнестрельным охотничьим оружием, имея при себе разрешение на ношение оружия, разрешение на добычу охотничьих ресурсов в указанной среде обитания охотничьих животных, в неустановленные сроки охоты, при этом транспортировал принадлежащее ему оружие в зачехленном состоянии.
Мировой судья, признавая Торговкина Е.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ исходил из того, что Торговкин Е.Е. находился с огнестрельным охотничьим оружием в охотничьих угодьях в неустановленные сроки охоты.
С данным выводом судьи согласиться нельзя.
Частью 1 статьи 57 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте) установлено, что лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом частью 2 данной статьи конкретизировано, что в целях указанной статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Статья 57 Закона об охоте приравнивает к охоте и подразумевает наступление ответственности за нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами только в том случае, если это сопряжено с нарушением законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, например, осуществляется деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Статья 2.1 КоАП РФ определяет понятие административного правонарушения, к которому относится противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При этом в соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть совершено как умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично, так и по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Таким образом, физическое лицо для привлечения к административной ответственности в соответствии с положениями КоАП РФ должно совершить противоправное, виновное действие (бездействие), направленное на возникновение вредных последствий, либо повлекшее за собой вредные последствия, либо невозможность предотвратить наступление вредных последствий.
В соответствии с частью 5 статьи 1 Закона об охоте к охоте относится деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Соответственно нахождение в охотничьих угодьях с орудиями охоты в указанных целях правомерно приравнивается к осуществлению охоты, что не противоречит положениям КоАП РФ.
При этом транспортировка через охотничьи угодья орудий охоты, к которым, в том числе, в соответствии со статьей 1 Закона об охоте относится огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты, с соблюдением условий, исключающих осуществление деятельности, связанной с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой не приравнивается к охоте.
Таким образом, при соблюдении указанных условий, граждане могут осуществлять транспортировку орудий охоты как с использованием транспортных средств (личные транспортные средства, общественный транспорт и др.), так и лично без использования указанных средств.
Кроме того, деятельность, связанная с транспортированием охотничьего длинноствольного огнестрельного оружия без использования данного оружия в целях осуществления охоты, также не является охотой и регулируется положениями раздела XIII (Транспортирование и перевозка оружия и патронов) Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814.
Положениями указанных Правил установлено, что транспортирование принадлежащего гражданам оружия осуществляется в чехлах, кобурах или специальных футлярах, и не установлено дополнительных требований.
При таких обстоятельствах учитывая, что оружие Торговкина Е.Е. находилось в чехле в разобранном состоянии, без патронов оснований считать, что Торговкин Е.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ не имеется.
Таким образом, прихожу к выводу об отсутствии доказательств, объективно свидетельствующих о виновности Торговкина Е.Е., следовательно, данное обстоятельство является исключающим производство по делу об административном правонарушении в отношении данного лица.
Отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу защитника Стручкова И.П. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №53 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) от 23 мая 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Торговкина Е.Е. - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи отсутствием события административного правонарушения.
И.о. Председателя Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.Н. Седалищев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка