Постановление Кемеровского областного суда от 07 мая 2019 года №4А-376/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 мая 2019 года Дело N 4А-376/2019
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Великасова Вячеслава Юрьевича,
по жалобе Великасова В.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка N1 Кемеровского судебного района от 01 ноября 2018г. и решение судьи Кемеровского районного суда от 24 декабря 2018г.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N1 Кемеровского судебного района от 01 ноября 2018г. Великасов В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев.
Решением судьи Кемеровского районного суда от 24 декабря 2018г. жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.
В жалобе Великасов В.Ю. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что судами дело рассмотрено не полно и не всесторонне, он транспортным средством не управлял, что подтверждается показаниями свидетелей, представленным доказательствам дана ненадлежащая оценка.
В соответствии с ч.2 ст.30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Проверив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с абз.1 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 этой статьи (в том числе ч.1 ст.12.26 КоАП РФ) и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.
Согласно положений ст.29.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела и вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Как следует из материалов дела, Великасов В.Ю. является военнослужащим по контракту с 04 мая 2018г. Указанные сведения на момент рассмотрения дела представлены в дело, имелись у мирового судьи, что подтверждается справкой командира войсковой части, распиской с указанием места работы, судебными запросами в войсковую часть(л.д.19, 24, 40).
Рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Великасова В.Ю., мировой судья, в нарушение требований ст.29.1, 29.4 КоАП РФ не принял изложенное выше во внимание, что повлекло нарушение правил подсудности.
Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 623-О-П и от 15.01.2009 N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При таких обстоятельствах, постановление и последующее решение нельзя признать законными и они подлежат отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы Великасова В.Ю. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, дело подлежит направлению по подсудности в Томский гарнизонный военный суд.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу Великасова В.Ю. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка N1 Кемеровского судебного района от 01 ноября 2018г. и решение судьи Кемеровского районного суда от 24 декабря 2018г. отменить. Дело направить на рассмотрение в Томский гарнизонный военный суд.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка