Дата принятия: 08 августа 2019г.
Номер документа: 4А-374/2019
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2019 года Дело N 4А-374/2019
Председатель Костромского областного суда Андреев С.В., рассмотрев жалобу Волкова В.С. на решение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 13 июня 2019 года, вынесенное в отношении Волкова В.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 11 Ленинского судебного района г. Костромы от 15 марта 2019 года Волков В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год восемь месяцев.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 13 июня 2019 года постановление мирового судьи изменено, действия Волкова В.С. переквалифицированы на ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
В жалобе Волков В.С. выражает несогласие с судебным решением. Указывает, что в его действиях отсутствует состав какого-либо правонарушения, поскольку в состоянии опьянения он не находился, от прохождения медицинского освидетельствования не отказывался. Отмечает, что выпитые им в церкви 100-150 граммов кагора во время причастия не воспринимались как алкогольный напиток. Сотрудники ГИБДД, работники наркологического диспансера не отмечали у него каких-либо внешних признаков опьянения. Медицинское освидетельствование он не прошел по независящим от него причинам. Просит судебное решение отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В силу абз. 1 п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении 7 января 2019 года в 2 часа 55 минут по адресу: <адрес> Волков В.С. управлял транспортным средством - снегоходом без госномера, имея явные признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, и в 4 часа 15 минут по адресу: <адрес> в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В связи с изложенным мировым судьей Волков В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
При пересмотре постановления судья районного суда пришла к выводу о том, что в действиях Волкова В.С. содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, имеющего единый родовой объект посягательства, и переквалифицировала действия Волкова В.С., назначив наказание в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
При этом судья исходила из того, что в результате проведенного в отношении Волкова В.С. медицинского освидетельствования обнаружено наличие алкоголя в выдыхаемом им воздухе, то есть установлено состояние алкогольного опьянения, которое не зависит от наличия или отсутствия психоактивных веществ в биологических объектах.
Вместе с тем считаю необходимым отметить следующее.
Судья районного суда при оценке имеющихся по делу доказательств пришла к обоснованному выводу о том, что оснований для признания Волкова В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, не имеется ввиду допущенных нарушений при производстве по делу.
Так, после того, как Волкову В.С. было предложено сдать биологический объект - мочу, в соответствии с п. 12 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического, утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н, и в связи с тем, что он по физиологическим причинам не смог этого сделать, следовало предложить ему сдать кровь на химико-токсикологическое исследование, чего сделано не было.
При этом то обстоятельство, что исследование биологических объектов не проводилось, не исключало бы того, что у лица было бы установлено состояние алкогольного опьянения на основании исследования выдыхаемого воздуха, так как биологические объекты (моча, кровь) отбираются для определения наличия психоактивных веществ, а не алкоголя.
Однако переквалификация действий лица с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ была бы возможна при условии соблюдения порядка проведения медицинского освидетельствования лица на состояние алкогольного опьянения, определяемого наличием абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе.
Вместе с тем по данному делу вопреки требованиям абзаца 3 п. 11 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование через 15-20 минут не проводилось, что следует из материалов дела.
В соответствии с п. 15 указанного Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится при положительном результате именно повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.
При этом доказательств, подтверждающих, что в медицинском учреждении Волкову В.С. предлагалось провести повторное исследование выдыхаемого воздуха при положительном результате первого исследования, в деле не имеется.
С учетом изложенных обстоятельств решение судьи районного суда о признании Волкова В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, нельзя признать законным.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и решения и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены названные постановление, решение.
На основании изложенного решение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 13 июня 2019 года, вынесенное в отношении Волкова В.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение.
Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Волкова В.С. удовлетворить.
Решение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 13 июня 2019 года, вынесенное в отношении Волкова В.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение.
Председатель
Костромского областного суда С.В. Андреев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
