Постановление Кировского областного суда от 16 октября 2018 года №4А-374/2018

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2018 года Дело N 4А-374/2018
Заместитель председателя Кировского областного суда И.В. Ембасинов, рассмотрев жалобу защитника Халтурина Ю.Н. - Чуркина В.В. на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области от 30 мая 2018 года, решение судьи Котельничского районного суда Кировской области от 29 июня 2018 года, решение судьи Кировского областного суда от 02 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Цепелевского Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Халтурина Ю.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области от 30 мая 2018 года директор Цепелевского Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства (далее - Цепелевское МУП ЖХК) Халтурин Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Решением судьи Котельничского районного суда Кировской области от 29 июня 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского областного суда от 02 августа 2018 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ Халтурину Ю.Н. объявлено устное замечание.
Защитник Халтурина Ю.Н. - Чуркин В.В.обратился с жалобой, в которой просит вступившие в законную силу судебные решения отменить, а производство по делу прекратить.
При изучении материалов дела, с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему.
Основанием для привлечения директора Цепелевского МУП ЖХК Халтурина Ю.Н. постановлением должностного лица к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, послужило то обстоятельство, что он в нарушение требований статей 69, 212, 219 ТК РФ допустил к работе ФИО4 без предварительного медицинского осмотра. ФИО5 были допущены к работе без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования. В нарушение требований п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций ФИО6 допущены к работе без прохождения первичного инструктажа на рабочем месте до начала самостоятельной работы.
Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения Халтуриным Ю.Н. инкриминируемого административного правонарушения.
Вывод судебных инстанций о наличии в действиях директора Цепелевского МУП ЖХК Халтурина Ю.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьями первой и второй инстанций и получили надлежащую оценку в судебных постановлениях в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Довод жалобы том о том, что при проведении плановой проверки должностным лицом Государственной инспекции труда были допущены нарушения требований Федерального закона N 294-ФЗ, подлежит отклонении, судом установлено, что Халтурин Ю.Н. был заблаговременно уведомлен о проведении проверки.
Доводы об отсутствии в действиях Халтурина Ю.Н. состава вменяемого правонарушения, поскольку на момент допуска к работе выше указанных работников он не являлся директором Цепелевское МУП ЖХК, подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании положений закона регулирующих данные правоотношения.
Исходя из буквального толкования положений статьи 76 ТК РФ отстранение от работы представляет собой временное недопущение работника к выполнению им своих трудовых обязанностей по основаниям, перечисленным в Трудовом кодексе Российской Федерации, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
Факт того, что ФИО7 допускались к исполнению трудовых обязанностей на момент осуществления Халтуриным Ю.Н. обязанностей директора, и не были отстранен от работы, не оспаривается. Не отстранение от работы по буквальному содержанию ч. 1 ст. 76 ТК РФ тождественно допущению работника к работе, что в свою очередь свидетельствует о наличии объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Доводы заявителя сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины Халтурина Ю.Н. в инкриминируемом правонарушении и фактических обстоятельств дела. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия судебной инстанции, рассматривающей жалобу на вступившие в законную силу решения, так как нарушает принцип правовой определенности.
Годичный срок давности привлечения Халтурина Ю.Н. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на день вынесения постановления о назначении административного наказания не истек.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в отношении Халтурина Ю.Н., допущено не было.
При таких обстоятельствах принятые по делу решения являются законными, обоснованным и оснований для их отмены не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области от 30 мая 2018 года, решение судьи Котельничского районного суда Кировской области от 29 июня 2018 года, решение судьи Кировского областного суда от 02 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Цепелевского Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Халтурина Ю.Н., оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кировского областного суда И.В.Ембасинов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка