Дата принятия: 04 апреля 2019г.
Номер документа: 4А-372/2019
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 апреля 2019 года Дело N 4А-372/2019
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Сапега В.А., рассмотрев жалобу Задорожного Г.К. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Чкаловского судебного района Нижегородской области от 23 октября 2018 года и на решение Чкаловского районного суда Нижегородской области от 28 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Задорожного ФИО3
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Чкаловского судебного района Нижегородской области от 23 октября 2018 года Задорожный Г.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Решением Чкаловского районного суда Нижегородской области от 28 ноября 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 1 Чкаловского судебного района Нижегородской области от 23 октября 2018 года оставлено без изменения, жалоба Задорожного Г.К. без удовлетворения.
В жалобе Задорожный Г.К. просит отменить вынесенные по делу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Чкаловского судебного района Нижегородской области от 23 октября 2018 года и решение Чкаловского районного суда Нижегородской области от 28 ноября 2018 года и прекратить производство по делу об административном правонарушении за недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены судебные акты.
Изучив материалы данного дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.
В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Как усматривается из материалов дела, Задорожный Г.К. является потребителем коммунальных услуг по адресу: Нижегородская область, г.о.г Чкаловск, д.Ступино, ТП 831,в том числе по электроснабжению, предоставляемому ПАО "МРСК Центра и Привольжья" филиал "Нижновэнерго" подразделение "Чкалоский РЭС".
16.08.2018 по данному адресу представителями филиала "Нижновэнерго" ПАО "МРСК Центр Привольжья" выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, а именно: электрический счетчик имеет повреждения пломб госпроверки, повреждение наклейки ОТК, повреждение голограммы, повреждение пломбы ЭСО.
Действия Задорожного Г.К. квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ.
Факт совершения указанного выше административного правонарушения и виновность Задорожного Г.К. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26.09.2018; актом о безучетном потреблении электроэнергии N 68 от 16.08.2018; актом проверки средств учета электроэнергии от 16.08.2018; актом проверки счетчика N 534 от 24.08.2018; заявлением ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Нижновэнерго" ПО "Балахнинские электрические сети" от 26.09.2018 и другими материалами административного дела.
Всем доказательствам судами обеих инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Выводы судебных инстанций о наличии в действиях Задорожного Г.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, являются верными.
В жалобе заявитель выражает несогласие с выводами судебных инстанций, полагает, что ему неправомерно вменяют административное правонарушение за безучетное потребление электроэнергии, поскольку он никаких действий по вмешательству в работу прибора учета электрической энергии не совершал.
На основании вышеуказанных обстоятельств мировой судья и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о том, что Задорожный Г.К. самовольно (безучетно) использует электроэнергию, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ.
Таким образом, действия Задорожного Г.К. правильно квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что при рассмотрении данного административного дела судом не принято во внимание, что факт безучетного потребления электроэнергии был установлен в ходе проверки свидетельствует только о том, что заявитель не был осведомлен о факте выхода узла учета из строя и никаких действий по искажению данных учета не предпринимал, суд считает несостоятельным, так как опровергается материалами дела.
Иных доводов, влекущих отмену или изменение вступивших в законную силу судебных актов, в настоящей жалобе не приведено, оснований для отмены постановления мирового судьи и решения судьи районного суда при рассмотрении жалобы не установлено.
Наказание Задорожному Г.К. назначено в пределах санкции ст. 7.19 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену вынесенных по делу судебных актов, не имеется.
На основании изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Чкаловского судебного района Нижегородской области от 23 октября 2018 года и решение Чкаловского районного суда Нижегородской области от 28 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Задорожного ФИО4 оставить без изменения, жалобу Задорожного Г.К. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда В.А. Сапега
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка