Постановление Рязанского областного суда от 05 марта 2019 года №4А-37/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 марта 2019 года Дело N 4А-37/2019
г.Рязань 4а-37/19
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Логотранс" Великого В.Н. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области Д.Д.Н. N от 13 августа 2018 года, решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 10 октября 2018 года, решение судьи Рязанского областного суда от 29 ноября 2018 года, вынесенные в отношении ООО "Логотранс" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД, оставленным без изменения решениями судей районного и областного судов, ООО "Логотранс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, законный представитель ООО "Логотранс" Великий В.Н. выражает несогласие с принятыми по делу решениями, считая их незаконными, и просит производство по делу прекратить.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу состоявшиеся по делу решения подлежащими изменению по следующим основаниям.
Частью 1 ст.21.21.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи установлена административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.
В силу п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленным названным Федеральным законом.
Исходя из положений ч.2 ст.31 названного выше Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден приказом Минтранса РФ от 24.07.2012 N 258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.
Из материалов дела следует, что 02 августа 2018 года в 16:39:20 на участке автодороги 169км+030м а/д "Москва-Егорьевск-Тума-Касимов", н.п.Батыково, Клепиковский район, в направлении на Егорьевск был выявлен факт движения тяжеловесного транспортного средства <скрыто> с государственным регистрационным знаком <скрыто>, собственником которого является ООО "Логотранс", без специального разрешения с общей массой 41.949т. (+4,873%) при предельно допустимой общей массе 40.0 т, что является нарушением п.23.5 ПДД РФ, ч.2 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N257-ФЗ.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме "UnicamWIM", поверка действительна до 16.12.2018г.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, постановлением по делу об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, которые были оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Действия ООО "Логотранс" правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Порядок привлечения его к административной ответственности не нарушен.
Постановление по настоящему делу вынесено в срок давности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Пересмотр постановления должностного лица осуществлен судьями районного и областного судов с соблюдением порядка, предусмотренного ст.30.6 КоАП РФ.
Доводы настоящей жалобы, поступившей в Рязанский областной суд, были предметом проверки судей нижестоящих судов и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях.
Однако, состоявшиеся по делу решения подлежат изменению в части размера назначенного наказания, поскольку согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 18.01.2019 года N 5-П штраф, назначаемый собственнику (владельцу) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для юридического лица, установленного соответствующей частью той же статьи.
С учётом изложенного, постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД, решение судьи районного суда и решение судьи Рязанского областного суда, вынесенные в отношении ООО "Логотранс" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, подлежат изменению путем снижения размера назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 100000 рублей. В остальной части состоявшиеся по делу решения подлежат оставлению без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области Д.Д.Н. N от 13 августа 2018 года, решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 10 октября 2018 года, решение судьи Рязанского областного суда от 29 ноября 2018 года, вынесенные в отношении ООО "Логотранс" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, изменить, снизив размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 100000 рублей.
В остальной части указанные выше решения оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "Логотранс" Великого В.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А. Яковлева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка