Постановление Тульского областного суда от 14 февраля 2018 года №4А-37/2018

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2018 года Дело N 4А-37/2018
Заместитель председателя Тульского областного суда Кусев А.П., рассмотрев жалобу защитника Иванова А.В., действующего на основании ордера, адвоката Бадамшина С.В. на постановление мирового судьи судебного участка N58 Зареченского судебного района г. Тулы от 25 июля 2017 года и решение судьи Зареченского районного суда г. Тулы от 19 октября 2017 года, вынесенные в отношении Иванова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N58 Зареченского судебного района г. Тулы от 25 июля 2017 года Иванов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Зареченского районного суда г. Тулы от 19 октября 2017 года постановление мирового судьи от 25 июля 2017 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Тульский областной суд, защитник Иванова А.В., действующий на основании ордера, адвокат Бадамшин С.В. выражает несогласие с постановлением и решением, считает необходимым их отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Иванова А.В. состава административного правонарушения и неверного применения судами норм материального и процессуального права, неверного установления обстоятельств дела. Обращает внимание, что при рассмотрении дела части приобщенных адвокатом в защиту Иванова А.В. доказательств или не была дана надлежащая оценка или обстоятельства, изложенные в них, были оценены судом неверно. Просит постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменить и прекратить производство по делу.
Прокурор Тульской области, извещенный в соответствии с требованиями ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о подаче адвокатом Бадамшиным С.В. жалобы, в установленный срок возражений на жалобу не представил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст.3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2012 года N272-ФЗ) деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N272-ФЗ деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.
Согласно ч.3 ст.3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой: 1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений; 2) наступление последствий, указанных в ст.3.2 настоящего Федерального закона; 3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; 4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации; 5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них.
Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N272-ФЗ, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 26 апреля 2017 года Генеральной прокуратурой Российской Федерации принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации иностранной неправительственной организации OR (Otkrytaya Rossia) ("Открытая Россия") (Великобритания).
Распоряжением Минюста России от 24 апреля 2017 года N557-р организация OR (Otkrytaya Rossia) ("Открытая Россия") (Великобритания) включена в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Распоряжением Минюста России от 27 апреля 2017 года N556-р организации Open Russia Civic Movement, Open Russia (Общественное сетевое движение "Открытая Россия") (Великобритания) включены в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Зареченского района г. Тулы по информации Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Тульской области, установлено, что на территории Тульской области осуществляет свою деятельность региональное отделение общественной организации "Открытая Россия". Руководителем ТРО ОО "Открытая Россия" избран Иванов А.В. В ходе мониторинга сети Интернет получена информация о том, что активисты общественного движения "Открытая Россия" 29 апреля 2017 года планируют провести всероссийскую протестную акцию против Президента Российской Федерации В.В. Путина под названием "Надоело". Символом данной акции является липкая лента желтого цвета, с нанесенной на нее надписью "надоело" и датой 29.04.2017. С целью агитации населения Тульской области к участию в данной протестной акции в социальной сети "Вконтакте" информационно-телекоммуникационной сети Интернет создана группа "Открытая Россия. Тула", на которой размещены агитационные материалы ОО "Открытая Россия" и информация о проведении вышеуказанной протестной акции. С целью массового распространения информации о данном протестном мероприятии в типографии ООО "Издательский дом "Астра" руководителем ТРО ОО "Открытая Россия" Ивановым А.В. заказаны листовки в количестве 5000 экземпляров, которые также содержат символику ОО "Открытая Россия" и логотип "надоел". 29 апреля 2017 года Иванов А.В. около ТЦ "...", расположенного по адресу: <адрес>, провел общественно-массовое мероприятие в форме митинга, в ходе которого использовалась символика всероссийской акции общественной организации "Открытая Россия" "надоело". Данная символика была размещена на подписных листах, которые раздавались присутствующим лицам, на ящике для сбора подписных листов, а также на липкой ленте, которой фиксировались флаги, используемые при проведении мероприятия.
Названные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением заместителя прокурора Зареченского района г.Тулы от 26 июня 2017 года о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 КоАП РФ в отношении Иванова А.В.; скриншотами страниц публикаций из сети "Интернет" с сайта "Открытая Россия"; уставом Общественного сетевого движения "Открытая Россия"; копией материала проверки по факту участия Иванова А.В. в деятельности организации "Открытая Россия"; сообщением Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Тульской области, которые оценены мировым судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, дал надлежащую правовую оценку действиям Иванова А.В. и пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, законность и обоснованность постановления были в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением требований ст.ст.30.6 - 30.7 КоАП РФ и в решении дана полная и объективная оценка доводам жалобы, приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.
Доводы, изложенные в настоящей жалобе, сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств и доказательств.
Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, они правомерно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах, не ставят под сомнение наличие в действиях Иванова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, а также законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления и решения.
Несогласие автора жалобы с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Постановление мирового судьи вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции ст.20.33 КоАП РФ и соответствует требованиям ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N58 Зареченского судебного района г. Тулы от 25 июля 2017 года и решение судьи Зареченского районного суда г. Тулы от 19 октября 2017 года, вынесенные в отношении Иванова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Иванова А.В., действующего на основании ордера, адвоката Бадамшина С.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка