Постановление Алтайского краевого суда от 08 мая 2019 года №4А-371/2019

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 08 мая 2019 года Дело N 4А-371/2019
И.о. заместителя председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу защитника Шоробидинова Д. - Хидирова Хусниёра А. на вступившие в законную силу решение судьи Алтайского краевого суда от 11 марта 2019 года, постановление судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 1 марта 2019 года, которым
Шоробидинов Д., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Республики Узбекистан, проживающий по адресу: <адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 28 февраля 2019 года, составленному специалистом-экспертом отделения по Индустриальному району ОВМ УМВД России по г.Барнаулу Оришич Е.Н., 28 февраля 2019 года в 6 часов 20 минут по адресу: г.Барнаул, ул.Ясная, д.30, выявлено, что гражданин Республики Узбекистан Шоробидинов Д., находясь на территории Российской Федерации с 13 января 2016 года, по окончании срока временного проживания на территории Российской Федерации, то есть не позднее 13 января 2019 года не выехал из Российской Федерации, чем нарушил пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), статью 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ).
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Решением судьи Алтайского краевого суда от 11 марта 2019 года постановление оставлено без изменения, жалоба защитника Шоробидинова Д. - Хидирова Х.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, защитник Шоробидинова Д. - Хидиров Х.А. просит изменить вступившие в законную силу судебные акты с исключением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на то, что нарушено право на уважение семейной жизни, поскольку Шоробидинов Д. имеет устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации, с 2014 года проживает с Ф.И.О. 1, с которой состоит в фактических брачных отношениях, и сыном Ф.И.О. 2; с супругой, проживающей в Республике Узбекистан, семейные отношения прекращены в 2012 году; в период проживания на территории Российской Федерации Шоробидинов Д. правонарушения не совершал; судьями дана неверная оценка доказательствам.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно статье 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан Шоробидинов Д., находящийся на территории Российской Федерации с 13 января 2016 года, по окончании срока временного проживания на территории Российской Федерации, то есть не позднее 13 января 2019 года не выехал из Российской Федерации.
Факт совершения Шоробидиновым Д. вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 270 от 28 февраля 2019 года (л.д.5), докладной запиской от 28 февраля 2019 года (л.д.1), письменным объяснением Шоробидинова Д. (л.д.4), копиями паспорта, выданного 6 сентября 2014 года (л.д.6-7, 33-38), справками специалиста-эксперта отделения по Индустриальному району ОВМ УМВД России по г.Барнаулу от 28 февраля 2019 года (л.д.8-9), рапортом сотрудника полиции от 27 февраля 2019 года (л.д.11), протоколом о доставлении от 27 февраля 2019 года (л.д.12), протоколом об административном задержании (л.д.14), объяснениями самого Шоробидинова Д. в судебном заседании (л.д.19-20, 53-54), оцененными судьями по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о наличии в действиях Шоробидинова Д. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и соответствует фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно пункту 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г.Рим) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (пункт 2 статьи 8 вышеуказанной Конвенции).
В ходе рассмотрения дела наличие у Шоробидинова Д. на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации на момент вынесения оспариваемого постановления не установлено.
Как следует из материалов дела, в том числе из объяснений Шоробидинова Д., в Республике Узбекистан проживают его супруга и несовершеннолетний ребенок, 2012 года рождения. При этом доводы жалобы о проживании Шоробидинова Д. в фактических брачных отношениях с Ф.И.О. 1 по адресу: <адрес>, противоречат письменному объяснению Шоробидинова Д. от 28 февраля 2019 года, согласно которому последний проживает у знакомых, пребывал в Республике Алтай краткосрочно с целью получения заработка, родственников на территории Российской Федерации, кроме дяди, не имеет.
С учетом изложенного, ссылка в жалобе на установление после вынесения постановления 4 марта 2019 года отцовства в отношении сына Ф.И.О. 1 - Ф.И.О. 2 (до перемены фамилии и отчества - Ф.И.О. 2), ДД.ММ.ГГ, не свидетельствует о наличии устойчивых семейных связей в Российской Федерации.
Всем доказательствам судьями дана надлежащая оценка с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.
При производстве по настоящему делу нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого по делу судебного постановления, не допущено.
Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 1 марта 2019 года, решение судьи Алтайского краевого суда от 11 марта 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Шоробидинова Д. - Хидирова Хусниёра А. - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка