Постановление Владимирского областного суда от 12 января 2018 года №4А-371/2017, 4А-7/2018

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 января 2018 года Дело N 4А-7/2018
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу Пирназарова З.Ю. на постановление судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 24 ноября 2017 года и решение судьи Владимирского областного суда от 5 декабря 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Пирназарова З. Ю.,
установил:
постановлением судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 24 ноября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Владимирского областного суда от 5 декабря 2017 года, Пирназаров З.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с контролируемым самостоятельным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В поданной во Владимирский областной суд жалобе Пирназаров З.Ю. просит отменить судебные акты. В обоснование указывает, что в ходе производства по делу были существенно нарушены его права, а именно не был предоставлен переводчик. Сообщает, что о дате и времени рассмотрения его жалобы в областном суде на постановление судьи от 24 ноября 2017 года он был оповещен СМС-сообщением, которое получил незадолго до судебного заседания, поэтому не смог присутствовать и осуществить свою защиту в суде второй инстанции.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с положениями ч.ч.1, 2 и 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо патента, либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
По смыслу закона иностранный гражданин может находиться на территории Российской Федерации 90 суток (непрерывно либо суммарно) в период в 180 суток. При этом исчисление срока пребывания и периода в 180 суток ставится в зависимость от даты первоначального въезда лица на территории РФ.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Пирназаров З.Ю., являющийся гражданином Республики Таджикистан, 16 июля 2017 года въехал в безвизовом порядке на территорию Российской Федерации, которую должен был покинуть не позднее 13 октября 2017 года при непрерывном нахождении в Российской Федерации 90 суток и не въезжать в течение 90 суток.
В материалах дела отсутствуют сведения о выдаче Пирназарову З.Ю. в указанный период времени уполномоченными государственными органами официальных разрешений на временное проживание и работу, а также патента. Что также подтверждается объяснениями самого Пирназарова З.Ю.
Учитывая установленные обстоятельства, следует признать правильным вывод о том, что Пирназаров З.Ю. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и требования Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения административного правонарушения и виновность Пирназарова З.Ю. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23 ноября 2017 года, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, рапортом сотрудника ОБ ППСп УМВД России по г.Владимиру от 23 ноября 2017 года, письменными объяснениями Пирназарова З.Ю., информацией из АС ЦБДУИГ ФМС России и иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Пирназарова З.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Ссылка в жалобе на нарушение права Пирназарова З.Ю. при производстве по делу об административном правонарушении в связи с непредоставлением переводчика, не может повлечь отмену обжалуемых судебных актов.
Из материалов дела видно, что при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела в суде Пирназаров З.Ю. делал записи и давал пояснения по обстоятельствам правонарушения на русском языке, при этом указал, что в услугах переводчика не нуждается. Также следует отметить, что ему были разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствуют расписки, написанные им собственноручно.
Указанные обстоятельства не позволяют усомниться во владении Пирназаровым З.Ю. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.
Административное наказание Пирназарову З.Ю. назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также с учетом характера конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствия отягчающих обстоятельств и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное административное наказание соответствует содеянному, является справедливым и не нарушает норм международного права.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушен.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Довод жалобы о несвоевременном извещении Пирназарова З.Ю. о времени и месте слушания дела по его жалобе на постановление судьи, опровергаются материалами дела. Так, согласно телефонограмме Пирназаров З.Ю. о судебном заседании, назначенном на 5 декабря 2017 года, был извещен 4 декабря 2017 года в 15 часов 23 минуты (л.д. 26). При этом частью 3 статьи 30.5 КоАП РФ установлен сокращенный срок (в течение суток) для рассмотрения жалоб на постановление об административном выдворении.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления судьи, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 24 ноября 2017 года и решение судьи Владимирского областного суда от 5 декабря 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Пирназарова З. Ю. - оставить без изменения, жалобу Пирназарова З.Ю. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.К. Шишкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка