Постановление Сахалинского областного суда от 23 августа 2018 года №4А-369/2018

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2018 года Дело N 4А-369/2018
Заместитель председателя Сахалинского областного суда Крылов Н.А., рассмотрев жалобу участкового инспектора РФ по ГК в сфере охраны МБР 3 группы ОРКМ Службы в рп Южно-Курильск ПУ ФСБ России по Сахалинской области на вступившие в законную силу решение судьи Южно-Курильского районного суда от 26 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении закрытого акционерного общества "Курильский рыбак",
установил:
21 июля 2017 года уполномоченным должностным лицом пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области в отношении закрытого акционерного общества "Курильский рыбак" по факту нарушения пунктов 9.9 и 11.3 Правил рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от 21 октября 2013 года N 385, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому юридическое лицо, осуществляя посредствам рыболовного судна РКМРТ "<данные изъяты>" промысел водных биологических ресурсов, при фактической добыче 26 апреля 2017 года 7,5 тонн камбалы, зафиксированной в промысловом журнале, в суточном судовом донесении указало о выпуске продукции-камбалы дальневосточной охлажденной в количестве 7,7 тонн, что превышает вылов на 0,2 тонны.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 23 Южно-Курильского района ЗАО "Курильский рыбак" привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.
На это постановление защитником ЗАО "Курильский рыбак" подана жалоба.
Решением судьи Южно-Курильского районного суда от 26 июня 2018 года постановление мирового судьи отменено, ЗАО "Курильский рыбак" освобождено от административной ответственности с применением положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
23 июля 2018 года на это решение, вступившее в законную силу, участковым инспектором РФ по ГК в сфере охраны МБР 3 группы ОРКМ Службы в рп Южно-Курильск ПУ ФСБ России по Сахалинской области в Сахалинский областной суд подана жалоба, в которой он просит его отменить. Полагает, что оснований к освобождению ЗАО "Курильский рыбак" от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не имелось.
Дело истребовано из судебного участка N 23 Южно-Курильского района и поступило в Сахалинский областной суд 23 июля 2018 года.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В силу пункта 9.9 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года N 385, капитан судна с главным двигателем мощностью более 55 кВт и валовой вместимостью более 80 тонн, оборудованного ТСК, ежедневно подает в установленном порядке ССД о рыбопромысловой деятельности (значения показателей и реквизитов, включаемые в ССД, должны строго соответствовать судовому, промысловому и технологическому журналам, заверенные подписью капитана и судовой печатью (при ее наличии), копии ССД должны храниться на судне в течение одного года с даты подачи донесения).
Материалами дела подтверждается, что 26 апреля 2017 года в судовом суточном донесении капитаном рыболовного судна РКМРТ "<данные изъяты>" (пользователь ЗАО "Курильский рыбак") допущено расхождение с данными промыслового журнала: указано о вылове камбалы дальневосточной 7,5 тонн; выпуск готовой продукции - 7,7 тонн, то есть с превышением на 0,2 тонны, добытых 24 апреля 2017 года.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении Обществом пункта 9.9 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Освобождая ЗАО "Курильский рыбак" от административной ответственности, судья районного суда на основе взвешенной оценки характера правонарушения, отсутствия вредных последствий, ущерба, существенной угрозы причинения вреда охраняемым законом общественных отношений, несопоставимости размера наказания, пришел к верному выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения.
Фактические обстоятельства его совершения не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения жалобы. Вмененное правонарушение по своему характеру, объему, отсутствию тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и не влияет непосредственно на сохранение водных биоресурсов, в связи с чем обоснованно признано малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Сахалинского областного суда
постановил:
решение судьи Южно-Курильского районного суда от 26 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении закрытого акционерного общества "Курильский рыбак" оставить без изменения, жалобу участкового инспектора РФ по ГК в сфере охраны МБР 3 группы ОРКМ Службы в рп Южно-Курильск ПУ ФСБ России по Сахалинской области - без удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Сахалинского областного суда Н.А.Крылов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка