Постановление Новгородского областного суда от 22 февраля 2018 года №4А-369/2017, 4А-31/2018

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 2018 года Дело N 4А-31/2018
Мировой судья - Лапкина О.Б.
Судья - Голубева З.Е.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 44А-31
Великий Новгород 22 февраля 2018 года
Председатель Новгородского областного суда Самылина И.Н., рассмотрев жалобу Котов Ю.А. на решение судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 10 марта 2017 года, которым оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка N 21 Старорусского судебного района Новгородской области от 24 декабря 2016 года о привлечении
Котов Ю.А., <...> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>,
к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев,
установил:
02 декабря 2016 года в отношении водителя Котов Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, согласно которому 02 декабря 2016 года в 00 час. 05 мин. Котов Ю.А. у <...>, управляя транспортным средством "<...>" (государственный регистрационный знак <...>) и имея признаки алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке), не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 21 Старорусского судебного района Новгородской области от 24 декабря 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 10 марта 2017 года, Котов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев.
В жалобе Котов Ю.А. выражает несогласие с судебными решениями, просит их отменить; указывает, что его водительское удостоверение аннулировано в связи с истечением срока давности, следовательно в момент совершения административного правонарушения он являлся лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, а потому действия инспектора ГИБДД, который возбудил административное дело в отношении него, являются незаконными.
Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения РФ), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Мировым судьей установлено, что водитель Котов Ю.А., управляя 02 декабря 2016 года у <...>, транспортным средством "<...>" (государственный регистрационный знак <...>), в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ не выполнил законные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Основанием полагать, что Котов Ю.А. находился в состоянии опьянения явилось наличие у него следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке, что соответствует п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформление его результатов (далее - Правил), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года N 475.
Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения <...> от 02 декабря 2016 года, основанием для направления на медицинское освидетельствование послужил отказ Котов Ю.А. пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте при наличии имеющихся у него признаков опьянения.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Котов Ю.А. в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ и названных выше Правил, с участием понятых.
Пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения Котов Ю.А. отказался, о чем сделана соответствующая запись в протоколе <...> от 02 декабря 2016 года о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. <...>). Правом на внесение замечаний в указанный документ относительно отраженных в нем сведений Котов Ю.А. не воспользовался, отказавшись от его подписания.
Состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в действиях Котов Ю.А. установлен верно. Его привлечение к административной ответственности является законным и обоснованным.
Доказательствами, подтверждающими наличие в действиях Котов Ю.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, являются: протокол об административном правонарушении <...> от 02 декабря 2016 года; протокол об отстранении от управления транспортным средством <...> от 01 декабря 2016 года; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <...> от 02 декабря 2016 года; протокол о задержании транспортного средства <...> от 02 декабря 2016 года; рапорт полицейского ОВО по <...> ГНВ; показания свидетелей АНА, ММС, САВ, ГНВ, САН, данные в ходе судебного разбирательства и иные материалы дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения Котов Ю.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подробно исследованы как мировым судьей, так и судьей районного суда. Задачи производства по делам об административных правонарушениях, изложенные в ст. 24.1 КоАП РФ, судьями реализованы.
Процедура направления Котов Ю.А. на медицинское освидетельствование была полностью соблюдена, что правильно установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Доводы жалобы о том, что Котов Ю.А. не имел права управления транспортным средством, не могут быть признаны обоснованными в связи со следующим.
Пунктом 4 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) закреплено, что водительское удостоверение подтверждает право на управление транспортными средствами.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Статьей 28 Федерального закона N 196-ФЗ установлены основания прекращения, приостановления действия права на управление транспортными средствами, в том числе: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений ст. 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.
Как следует из материалов дела, на момент совершения административного правонарушения и на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Котов Ю.А. имел водительское удостоверение <...> сроком действия до 3 ноября 2025 года (выданное ему взамен ранее утраченного).
Данное водительское удостоверение Котов Ю.А. было передано по требованию сотрудников ГИБДД и подтверждало наличие у него специального права, на момент вынесения судами судебных постановлений не было прекращено или приостановлено по основаниям, перечисленным в ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ.
При таких данных, суды правомерно признали Котов Ю.А. субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Прекращение в последующем права Котов Ю.А. на управление транспортными средствами в связи с истечением срока действия водительского удостоверения на законность и обоснованность принятых в отношении него судебных постановлений не влияет.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение судебных решений по настоящему делу об административном правонарушении, не усматривается.
В то же время, имеются основания для изменения решения судьи Старорусского районного суда от 10 марта 2017 года.
Согласно ч.1 ст. 29.11 КоАП РФ днем вынесения постановления является день изготовления постановления в полном объеме.
Из материалов дела следует, что резолютивная часть постановления по настоящему делу объявлена мировым судьей 22 декабря 2016 года (л.д. 61), мотивированное постановление изготовлено в полном объеме 24 декабря 2016 года (л.д. <...>). Таким образом, днем вынесения постановления мирового судьи является 24 декабря 2016 года.
Однако судья районного суда по всему тексту принятого по делу решения ошибочно указывает на дату постановления - 22 декабря 2016 года, в связи с чем решение судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 10 марта 2017 года подлежит изменению в части указания даты вынесения мировым судьей судебного участка N 21 Старорусского судебного района Новгородской области постановления, которой следует считать 24 декабря 2016 года.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
Руководствуясь ст. 30.17 - 30.19 КоАП РФ,
постановил:
Решение судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 10 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Котов Ю.А. изменить:
- считать датой вынесения постановления мирового судьи судебного участка N 21 Старорусского судебного района Новгородской области - 24 декабря 2016 года.
В остальной части решение судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 10 марта 2017 года об оставлении без изменения постановления мирового судьи судебного участка N 21 Старорусского судебного района Новгородской области от 24 декабря 2016 года в отношении Котов Ю.А. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Председатель
Новгородского областного суда И.Н. Самылина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка