Постановление Волгоградского областного суда от 26 марта 2015 года №4А-369/2015

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 26 марта 2015 года Дело N 4А-369/2015
 
г. Волгоград 26 марта 2015 года
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу начальника ФКУ «ИК № 5» УФСИН России по Волгоградской области Авакяна Н.С. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора по экологическому надзору по Волгоградской области С.Г.В. от ... и определение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 28 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении начальника ФКУ «ИК №5» УФСИН России по Волгоградской области Авакяна Н.С.,
установил:
постановлением государственного инспектора по экологическому надзору по Волгоградской области С.Г.В. от ... начальник ФКУ «ИК № 5» УФСИН России по Волгоградской области Авакян Н.С. признан виновным по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
На указанное постановление начальником ФКУ «ИК № 5» УФСИН России по Волгоградской области Авакяном Н.С. подана жалоба в городской суд с просьбой об отмене указанного постановления, содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы.
определением судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 28 ноября 2014 года начальнику ФКУ «ИК № 5» УФСИН России по Волгоградской области Авакяну Н.С. отказано в удовлетворении ходатайства.
Начальник ФКУ «ИК № 5» УФСИН России по Волгоградской области Авакян Н.С. не согласился с состоявшимися по делу актами, просит их, как незаконные, отменить.
Проверив в полном объёме материалы дела, доводы жалобы начальника ФКУ «ИК № 5» УФСИН России по Волгоградской области Авакяна Н.С., прихожу к следующим выводам.
Согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4).
Как следует из материалов дела, постановление о назначении административного наказания начальнику ФКУ «ИК № 5» УФСИН России по Волгоградской области Авакяну Н.С. вынесено государственным инспектором по экологическому надзору по Волгоградской области С.Г.В. ... (л.д. 4-5).
Копия постановления о назначении административного наказания получена начальником ФКУ «ИК № 5» УФСИН России по Волгоградской области Авакяном Н.С. ... , то есть в день рассмотрения дела, о чем имеется его подпись (оборотная сторона л.д. 5).
Жалоба на постановление о назначении административного наказания сдана в почтовое отделение связи <.......> (л.д. 11), то есть за пределами срока, установленного ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ.
Таким образом, судья Камышинского городского суда Волгоградской области 28 ноября 2014 года правомерно счёл доводы начальника ФКУ «ИК №5» УФСИН России по Волгоградской области Авакяна Н.С., приводимые им в обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока, несостоятельными, а нарушенный процессуальный срок - не подлежащим восстановлению.
Требование надзорной жалобы, поданной начальником ФКУ «ИК № 5» УФСИН России по Волгоградской области Авакяном Н.С., об отмене судом надзорной инстанции постановления государственного инспектора по экологическому надзору по Волгоградской области С.Г.В. от ... , также не может быть удовлетворено.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
После этого вступившие в законную силу судебные акты по делу об административном правонарушении, на основании ст. 30.12 КоАП РФ, могут быть обжалованы в порядке надзора.
Такая правовая позиция разъяснена в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российский Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в котором указано, что жалоба или протест подлежат возврату, в частности, когда обжалуются, опротестовываются вступившие в законную силу акты несудебных органов и должностных лиц, которые не являлись предметом судебного рассмотрения (ст. 30.1 КоАП РФ).
Исходя из изложенного выше, акт несудебного органа - постановление государственного инспектора по экологическому надзору по Волгоградской области С.Г.В. от ... не может быть пересмотрен надзорной инстанцией Волгоградского областного суда, поскольку данный акт не являлся предметом судебного рассмотрения в нижестоящих судебных инстанциях.
При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы начальника ФКУ «ИК № 5» УФСИН России по Волгоградской области Авакяна Н.С..
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
в удовлетворении жалобы начальника ФКУ «ИК № 5» УФСИН России по Волгоградской области Авакяна Н.С. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора по экологическому надзору по Волгоградской области С.Г.В. от ... и определение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 28 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении начальника ФКУ «ИК №5» УФСИН России по Волгоградской области Авакяна Н.С., - отказать.
Заместитель председателя  
 <.......>
Волгоградского областного суда Туленков Д.П.
<.......>
<.......>



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка