Дата принятия: 24 июля 2017г.
Номер документа: 4А-368/2017
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2017 года Дело N 4А-368/2017
24 июля 2017 г. г. Чита
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу начальника отдела контроля в сфере закупок управления государственного финансового контроля Министерства финансов Забайкальского края Баташевой Е.А. на вступившие в законную силу решение судьи Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 3 марта 2017 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 24 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении директора государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Петровск-Забайкальский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» Забайкальского края Петряковой И. С.,
у с т а н о в и л:
18 ноября 2016 года исполнявшим обязанности Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора Забайкальского края в отношении директора государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Петровск-Забайкальский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» Забайкальского края Петряковой И.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ, материалы которого направлены для рассмотрения в Министерство финансов Забайкальского края.
Постановлением начальника отдела контроля в сфере закупок управления государственного финансового контроля Министерства финансов Забайкальского края Баташевой Е.А. № 16/пр-2016 от 8 декабря 2016 года производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Петровск-Забайкальский межрайонный прокурор Забайкальского края принёс на него протест в Центральный районный суд города Читы Забайкальского края.
Определением судьи названного суда от 23 декабря 2016 года протест направлен для рассмотрения по подсудности в Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края.
Решением судьи Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 3 марта 2017 года постановление начальника отдела контроля в сфере закупок управления государственного финансового контроля Министерства финансов Забайкальского края № 16/пр-2016 от 8 декабря 2016 года отменено, дело возвращено в Министерство финансов Забайкальского края на новое рассмотрение.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 24 апреля 2017 года указанные судебные акты оставлены без изменения.
В жалобе в поданной Забайкальский краевой суд начальник отдела контроля в сфере закупок управления государственного финансового контроля Министерства финансов Забайкальского края Баташева Е.А. ставит вопрос об отмене решения судьи Петровск-Забайкальского городского суда от 3 марта 2017 года и решения судьи Забайкальского краевого суда от 24 апреля 2017 года, ссылаясь на их незаконность.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приёма заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки проведённой Петровск-Забайкальской межрайонной прокуратурой в действиях должностного лица - директора ГСУ СО «Петровск-Забайкальский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» Петряковой И.С. выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Суд, отменяя постановление начальника отдела контроля в сфере закупок управления государственного финансового контроля Министерства финансов Забайкальского края Баташёвой Е.А. № 16/пр-2016 от 8 декабря 2016 года, которым прекращено производство по делу в отношении Петряковой И.С. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, обоснованно указал на то, что должностным лицом административного органа постановление о прекращении производства по делу вынесено преждевременно - без всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела.
Доводы надзорной жалобы Баташевой Е.А. на вступившие в законную силу состоявшиеся по делу решения повторяют доводы ранее поданных в рамках настоящего дела жалоб, которые были аргументированно и обоснованно отвергнуты судебными инстанциями, о чем полно изложено в судебных актах районного и краевого судов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 3 марта 2017 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 24 апреля 2017 года, вынесенные в отношении директора государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Петровск-Забайкальский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» Забайкальского края Петряковой И. С., оставить без изменения, жалобу начальника отдела контроля в сфере закупок управления государственного финансового контроля Министерства финансов Забайкальского края Баташевой Е.А. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка