Постановление Хабаровского краевого суда от 29 мая 2019 года №4А-367/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2019 года Дело N 4А-367/2019
29 мая 2019 года гор. Хабаровск
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В., рассмотрев жалобу Кравца Э.Г. на вступившие в законную силу постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области от 20 декабря 2018 года, решение судьи Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 29 января 2019 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 19 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Кравца Э. Г.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области ФИО1 от 20 декабря 2018 года Кравец Э.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 29 января 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 19 марта 2019 года постановление должностного лица и судебное решение оставлены без изменений.
Судебные акты вступили в законную силу.
В жалобе Кравец Э.Г. просит отменить постановление и судебные решения, вынесенные в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что Кравец Э.Г., являясь должником по исполнительному производству N возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Краснофлотским районным судом г. Хабаровска 31 июля 2017 года, не исполнил в срок, установленный судебным приставом-исполнителем (до 13 декабря 2018 года) после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера об исполнении решения Краснофлотского районного суда города Хабаровска, которым на Кравца Э.Г. возложена обязанность по передаче ГСК N следующих документов: договора на проведение аудиторской проверки от 30 сентября 2013 года N; отчета аудитора о результатах проверки с 01 января 2011 года по 31 августа 2013 года; договора на оказание услуг по техническому обслуживанию комплекса технических средств охраны от 01 января 2014 года N; договора от 10 декабря 2013 года N, заключенного с ОАО "Мобильные ТелеСистемы", включая Технические условия к договору; договор на выполнение работ по подготовке территории для установки блок-комнат от 27 февраля 2013 года, заключенного с ИП Леванюк И.И.; квитанции от 10 марта 2013 года на сумму 76 000 рублей; договор на работы по строительству подпорной стенки от 15 апреля 2013 года, заключенного с ИП Леванюк И.И.; акт от 20 июля 2013 года N; договор на покраску ворот от 18 июля 2012 года, заключенного с Вишняковым Е.В.
Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении Кравца Э.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и дальнейшего его привлечения к административной ответственности.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Кравца Э.Г. подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14 декабря 2018 года (л.д. 11-12); исполнительным документом (л.д. 20-23); постановлением о возбуждении исполнительного производства от 27 ноября 2018 года N (л.д. 24 - 25); требованием от 11 декабря 2018 года (л.д.53) и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В оспариваемых актах приведены нормы закона, которые нарушены лицом, в отношении которого ведется производства по делу, и образуют состав административного правонарушения, предусмотренный часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Все доводы, приведенные заявителем жалобы, оценены судьями районного и краевого судов, выводы судей мотивированы и соответствуют требованиям закона.
Административная ответственность по части 1 статьи 17.15 КоАП наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.
В силу пункта 2 части 5 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено, в том числе при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что 08 августа 2017 года в отношении Кравца Э.Г. возбуждено исполнительное производство N. В связи с тем, что должником не были исполнены добровольно в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, выданном на основании вступившего в законную силу решения Краснофлотского районного суда города Хабаровска, судебным приставом - исполнителем 20 октября 2017 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Постановлением от 11 октября 2018 года указанное исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю.
21 ноября 2018 года исполнительный документ повторно предъявлен взыскателем к исполнению, в связи с чем в отношении Кравца Э.Г. 27 ноября 2018 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N
При таких данных судебный пристав-исполнитель правомерно квалифицировал совершенное Кравцом Э.Г. правонарушение по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы об окончании исполнительного производства, с ссылкой на апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 15 марта 2019 года, являются несостоятельными, поскольку каких-либо сведений о прекращении исполнительного производства N по исполнительному документу, содержащему требования неимущественного характера, выданному 31 июля 2017 года Краснофлотским районным судом г. Хабаровска, в материалах дела не имеется.
При этом из представленной начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Хабаровскому краю и ЕАО информации следует, что исполнительные действия по указанному исполнительному производству отложены до 03 июня 2019 года, что также подтверждается представленными по запросу суда постановлениями судебного пристава-исполнителя от 25 марта 2019г., 19 апреля 2019г. и 20 мая 2019г. об отложении исполненных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
В силу ч.1 ст.6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N1-ФКЗ "О судебной системе РФ" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Указание заявителем жалобы о том, что апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 15 марта 2019 года установлено фактическое исполнение им требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, выданном 31 июля 2017 года на основании решения Краснофлотского районного суда г.Хабаровска, являются необоснованными, поскольку из содержания определения следует, что указанного вывода апелляционное определение не содержит.
Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, должностным лицом и предыдущими судебными инстанциями не установлено и в жалобе заявителем не приведено.
Объектом посягательства инкриминируемого Кравцу Э.Г. административного правонарушения являются принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного выполнения требований законодательства.
Доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о реальной утрате возможности исполнения судебного решения по делу, заявителем не представлено, а предпринятые меры следует признать недостаточными для его исполнения.
Как следует из материалов дела, решение Краснофлотского районного суда города Хабаровска 12 апреля 2017 года на дату совершения Кравцом Э.Г. административного правонарушения не отменено и не изменено в части возложения обязанностей на Кравца Э.Г., а значит, решение подлежало исполнению в порядке, установленном законом.
Утверждение заявителя жалобы о том, что срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ составляет два месяца и на момент вынесения оспариваемого постановления по делу истек, подлежит отклонению в силу следующего.
Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Кравца Э.Г. данного дела об административном правонарушении, имели место 14 декабря 2018 года, то есть на следующий день после истечения срока, установленного судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве составляет один год. Статьей 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, что также регулируется законодательством об исполнительном производстве, а именно главой 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу на момент привлечения Кравца Э.Г. к административной ответственности не истек.
Каких-либо иных обстоятельств, касающихся происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену состоявшихся по делу решений, заявитель в рассматриваемой жалобе не приводит. Доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины в инкриминируемом правонарушении и фактических обстоятельств дела. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия судебной инстанции, рассматривающей жалобу на вступившие в законную силу судебные постановления, так как нарушает принцип правовой определенности.
Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом административного органа и судьями районного и краевого судов не допущено.
Наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области от 20 декабря 2018 года, решение судьи Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 29 января 2019 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 19 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Кравца Э. Г. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Р.В. Лукьянченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка